Colombia enfrenta retos históricos en crecimiento y equidad según estudio de Fedesarrollo
El centro de Investigación económica y social Fedesarrollo, en conjunto con la Universidad de los Andes, ha presentado un análisis exhaustivo sobre los desafíos económicos que enfrentará el próximo gobierno colombiano. El documento subraya la necesidad urgente de encontrar un equilibrio entre crecimiento económico, igualdad social y productividad para lograr una transformación significativa del país.
Un modelo económico que falla en dos frentes críticos
Según los hallazgos de la investigación, el modelo económico colombiano presenta deficiencias estructurales en dos aspectos fundamentales. Por un lado, el crecimiento ha sido persistentemente lento durante décadas, manteniendo al país con las mismas brechas de ingreso que tenía hace cincuenta años en comparación con las naciones más desarrolladas.
"El acceso nivelado a oportunidades que sean prometedoras en estos términos es crucial", destaca el informe. "Lograr las dos cosas en conjunto requiere una política pública coherente con esos fines: una en la que la equidad y el crecimiento económico sean prioridades de la misma estatura".
El segundo frente problemático es la persistencia de una de las mayores desigualdades de ingreso del mundo, situación que coloca a Colombia en una posición preocupante a nivel global.
La alarmante realidad laboral: casi mitad de trabajadores gana menos del mínimo
Uno de los datos más reveladores del estudio indica que el 49% de los trabajadores colombianos ganaba menos de un salario mínimo en 2024, mientras que el 29% recibía menos de la mitad de ese piso regulatorio. Esta situación expone una desconexión profunda entre la regulación laboral y la realidad económica del país.
El informe explica que "el mínimo regulatorio está lejos de ser un mínimo efectivo", especialmente para los trabajadores por cuenta propia, quienes representan la mayoría de quienes reciben ingresos inferiores a ese nivel. Para este grupo, sus ingresos reflejan directamente su productividad en el mercado, evidenciando las limitaciones del sistema actual.
Costos laborales más altos de América Latina
Colombia enfrenta una paradoja regulatoria significativa: mientras tiene los costos laborales más elevados de la región latinoamericana, estos no se traducen en protección efectiva para la mayoría de los trabajadores. La regulación actual se aplica principalmente al trabajo asalariado y formal, que representa solo una fracción minoritaria del empleo nacional.
"La regulación existe por una buena razón: busca ser garante de los derechos de los trabajadores", reconoce el documento. "Pero tiene el problema de que aplica al trabajo asalariado y formal que es una fracción minoritaria del empleo en el país".
Los costos extrasalariales que deben asumir los empleadores colombianos son considerablemente mayores que en otros países de la región e incluso superan los de naciones con bajas tasas de desempleo como Estados Unidos, Australia y Gran Bretaña.
Cinco propuestas estratégicas para la transformación
El estudio de Fedesarrollo y la Universidad de los Andes plantea una hoja de ruta con cinco componentes esenciales para superar los desafíos identificados:
- Visión integrada: Desarrollar una estrategia que combine crecimiento, productividad y equidad como elementos indisolubles, respaldada por un liderazgo presidencial coherente y constante.
- Compromiso institucional: Establecer una institucionalidad fortalecida, posiblemente a través de un Departamento Nacional de Planeación reformado con capacidades técnicas y estatura política reforzada.
- Consolidación programática: Unificar los fragmentados programas gubernamentales de fomento a la productividad e innovación en intervenciones robustas y efectivas.
- Enfoque educativo: Comprometerse con la calidad educativa, especialmente en habilidades transversales tempranas, educación versátil para jóvenes y reentrenamiento continuo.
- Revisión regulatoria: Evaluar y ajustar los marcos de política laboral, seguridad social y tributaria para minimizar distorsiones que desincentiven el crecimiento empresarial.
El documento concluye enfatizando la necesidad de implementar mecanismos que faciliten la transición hacia actividades de mayor productividad, incluyendo inversiones en capital humano y esquemas de transferencia diseñados para incentivar la vinculación laboral formal.
"Los lazos que unen desigualdad y crecimiento en la economía colombiana están profundamente enraizados en la organización productiva y laboral", resalta el informe, señalando que esta situación se ve reforzada por las limitaciones del gobierno para financiar intervenciones que podrían impulsar el crecimiento o mejorar servicios para la población de menores ingresos.
