Incumplimiento generalizado en la publicación de declaraciones de renta
Aunque la Ley 2013 de 2019 establece la obligatoriedad de que los congresistas publiquen sus declaraciones de renta, bienes y conflictos de interés en el portal de consulta ciudadana de Función Pública, varios parlamentarios santandereanos mantienen esta información desactualizada o incompleta. Una revisión exhaustiva realizada por este medio evidencia retrasos, omisiones y actualizaciones que solo se concretaron tras el contacto periodístico.
Panorama preocupante en el Senado
De los ocho senadores por Santander, solo uno presenta todas sus declaraciones de renta al día: Fabián Díaz Plata del partido Alianza Verde. La situación es particularmente grave para senadores como Miguel Ángel Pinto (Partido Liberal) y Sandra Jaimes (Pacto Histórico), quienes no reportan declaraciones para los años 2022, 2023 y 2024 en el portal oficial.
El senador Jaime Durán Barrera (Partido Liberal) tampoco mostraba sus declaraciones en línea, aunque su equipo las compartió posteriormente con este medio. Casos como el de Gustavo Moreno Hurtado son especialmente llamativos, pues la única declaración disponible corresponde a su etapa como contratista, no como senador.
Mejor situación en la Cámara de Representantes
Los representantes a la Cámara por Santander muestran un cumplimiento superior, aunque persisten deficiencias. Congresistas como Luis Eduardo Díaz Mateus (Partido Conservador), Cristian Danilo Avendaño (Alianza Verde), Juan Manuel Cortés Dueñas (Liga de Gobernantes Anticorrupción) y Álvaro Rueda (Partido Liberal) tienen todas sus declaraciones actualizadas.
Sin embargo, Erika Tatiana Sánchez Pinto (Liga de Gobernantes Anticorrupción), Mary Anne Perdomo Gutiérrez (Pacto Histórico) y Jairo Reinaldo Cala (Comunes) aún deben subir la declaración correspondiente a 2024. Varios de estos congresistas actualizaron la información minutos después de ser contactados por este medio.
Llamado a la transparencia y rendición de cuentas
Marcela Pabón, directora del Comité de Transparencia por Santander, enfatizó la importancia de este ejercicio democrático: "Estos instrumentos permiten conocer la situación patrimonial de quienes aspiran a legislar y advertir posibles intereses privados que puedan incidir en sus decisiones públicas". Agregó que el seguimiento del patrimonio previene prácticas como el enriquecimiento injustificado o el favorecimiento indebido de sectores específicos.
Consecuencias legales del incumplimiento
Según el abogado Edwin Cortés, socio en Holland & Knight, los congresistas que no actualicen sus declaraciones incurren en falta disciplinaria. "Los congresistas, como cualquier otro servidor público, incurren en falta disciplinaria en caso de no publicación o no actualización", explicó el experto. Las sanciones dependen del grado de culpa y de la reiteración en el incumplimiento.
Un obstáculo significativo es que las actuaciones disciplinarias de la Comisión de Ética del Congreso gozan de reserva hasta que la Plenaria se pronuncie, lo que limita la transparencia sobre estos procesos.
Evolución del problema
El incumplimiento de esta obligación legal ha mostrado una tendencia preocupante. En 2020, primer año de vigencia de la norma, el 86% de senadores y 77% de representantes cumplieron con la presentación. Para 2023, un informe del Instituto Anticorrupción de Colombia y el Directorio Legislativo reveló que 39 congresistas no habían cumplido con esta obligación, lo que generó 14 acciones de tutela.
Este contexto cuestiona la efectividad de los mecanismos de control existentes, especialmente considerando que la Comisión de Ética del Senado, integrada por los propios miembros de la corporación, es la instancia encargada de conocer estos casos.
Patrimonio de los congresistas santandereanos
La revisión permitió conocer el patrimonio líquido de varios parlamentarios:
- Fabián Díaz Plata: Patrimonio líquido 2024 de $485.952.000, con propiedades en Bogotá, Piedecuesta y Bucaramanga.
- Gustavo Moreno Hurtado: Patrimonio líquido 2024 de $514.936.000, con apartamento en Bucaramanga.
- Luis Eduardo Díaz Mateus: Patrimonio líquido 2024 de $2.485.647.000, con múltiples propiedades en Floridablanca, Barichara, Vélez y Concepción.
- Óscar Villamizar: Patrimonio líquido 2024 de $2.245.000.000, con propiedades en Bucaramanga y Piedecuesta.
La falta de actualización sistemática de estas declaraciones limita el derecho ciudadano a conocer la evolución patrimonial de sus representantes y debilita los mecanismos de control social sobre el ejercicio legislativo.
