Congreso colombiano paralizado: sesiones sin quórum y debates superficiales marcan fin de legislatura
Con apenas dos meses restantes para que el Congreso cese sus actividades del periodo 2022-2030, el balance legislativo se presenta como crítico durante los últimos meses. Tras un extenso receso de más de 117 días centrado en la campaña para las elecciones del pasado 8 de marzo, seguido por una semana adicional de vacaciones, ni el Senado ni la Cámara han logrado avanzar en discusiones sustanciales a pocos días del cierre de la legislatura.
La campaña presidencial invade los pasillos del Capitolio
Parte de este estancamiento legislativo se atribuye directamente a la campaña presidencial, que ha migrado desde las tarimas y las calles hacia los pasillos del Capitolio Nacional. El salón elíptico del Senado se ha convertido en el único espacio donde los presidenciables del Pacto Histórico, Iván Cepeda, y del Centro Democrático, Paloma Valencia, han podido esbozar debates que hoy dominan todas las campañas políticas.
Sin embargo, las sesiones congresionales continúan desarrollándose bajo un acuerdo entre los presidentes del Senado, Lidio García del Partido Liberal, y de la Cámara, Julián López de La U. Este pacto establece una doble sesión semanal, principalmente los martes y miércoles, pero sin abordar discusiones de peso. La mayoría de los proyectos agendados se concentran en honores, festividades y reconocimientos, con contadas excepciones que apenas logran avanzar.
Agenda legislativa: pocas excepciones en medio del estancamiento
Para la sesión del 21 de abril en el Senado, las comisiones programaron discusiones sobre procedimientos jurídicos y judiciales, sistemas de seguridad y una reforma al código penal para modificar las reglas de responsabilidad penal de conductores en estado de embriaguez. Estas iniciativas, asignadas a la Comisión Primera del Senado, llevan más de tres semanas estancadas en la agenda sin avances significativos.
La Comisión Séptima adelantará una discusión sobre "la capacitación obligatoria en violencias contra las mujeres y enfoque de género" dirigida a servidores públicos, particulares que desempeñen funciones públicas y contratistas de entidades públicas involucrados en la prevención, atención, protección y sanción de estas violencias.
Mientras tanto, la plenaria del Senado continuará con proyectos sobre homenajes y está agendada una discusión sobre bonos escolares, de autoría de Paloma Valencia, que ha sido frenada durante cuatro sesiones consecutivas en esa corporación. La discusión de este proyecto ha provocado incluso la ruptura en la presencia de los congresistas durante las sesiones.
Control político: compromisos incumplidos y citaciones ministeriales
Aunque denominado como prioritario por los presidentes del Congreso, el control político registra pocas actividades agendadas en plenarias y comisiones. Para esta semana, la agenda compromete una citación a la ministra de Ambiente (e), Irene Vélez, ante la Comisión Quinta del Senado para responder sobre el cumplimiento de las obligaciones en la Ley Ángel.
La Comisión Sexta, por su parte, requiere la presencia de la ministra de Transporte, María Fernanda Rojas, para abordar el funcionamiento de las foto multas en Colombia. Estas citaciones representan algunos de los pocos espacios donde el Congreso ejerce su función de control político en medio de la parálisis legislativa generalizada.
La situación actual del Congreso colombiano refleja una profunda crisis institucional donde las prioridades legislativas han sido desplazadas por intereses políticos y campañas electorales, dejando proyectos de fondo estancados y una ciudadanía que espera respuestas concretas de sus representantes.
