Colombia requiere leyes más efectivas y conectadas con su realidad económica
El país no necesita una mayor cantidad de normas, sino mejores regulaciones que respondan a las dinámicas actuales. En la actualidad, coexisten dos realidades: una formal, que cumple con declaraciones, registros y pagos, y otra que opera al margen del sistema. Esta situación no se debe a una falta de cultura o talento, sino a que el costo fijo de la formalidad es elevado y las reglas estatales no están articuladas entre sí.
La formalización como barrera en lugar de oportunidad
Para muchos pequeños negocios, el proceso de formalización no representa una apertura de puertas, sino una carga adicional de trámites y gastos. De igual manera, numerosos trabajadores encuentran inalcanzable la formalidad debido a que la regulación no se adapta a ingresos variables, temporadas de trabajo y jornadas parciales. El resultado es un alto nivel de informalidad, lo que conlleva menor productividad, acceso limitado al crédito, escasa protección social y un aumento en la desigualdad.
"Integrar para crecer": una propuesta en dos dimensiones
La iniciativa "Integrar para crecer" se enfoca en dos aspectos fundamentales. En primer lugar, busca incorporar a personas y empresas que actualmente operan fuera del sistema para que puedan participar en el crecimiento económico. En segundo lugar, propone integrar las reglas tributarias, laborales, de seguridad social y de permisos, evitando contradicciones, duplicidad de costos y la necesidad de que los ciudadanos actúen como mensajeros entre oficinas. La formalización debe convertirse en una puerta de acceso al crédito, a los mercados y a la protección, no en un castigo.
Los tres pilares de la agenda legislativa
Igualar las condiciones para micronegocios y Mipymes: El problema no radica únicamente en el monto de los pagos, sino en la complejidad de los procesos. Se propone que los impuestos se paguen solo cuando exista una utilidad real. Si un negocio vende pero no genera ganancias, no debería enfrentar la quiebra por pagar como si las hubiera obtenido. Además, para incentivar el empleo formal, se permitiría la deducción completa de los costos salariales.
Legislar para la Colombia real en el ámbito laboral, sin precarización: La economía es diversa y estacional, abarcando sectores como el campo, el comercio, los servicios y la economía digital. Se plantea la contratación por horas con protección social proporcional, permitiendo trabajar 10, 20 o 30 horas y cotizar de manera acorde, con registro y trazabilidad para prevenir abusos. El objetivo es lograr formalidad con flexibilidad y derechos garantizados.
Facilitar el acceso al crédito y reducir la tramitología: Los trámites representan un impuesto invisible que, en ocasiones, supera el costo del negocio mismo. La propuesta incluye permisos y licencias sin cobros, una ventanilla digital trazable y rutas de crédito de fomento para reemplazar el sistema de préstamos informales. En ciudades como Bogotá, esto permitiría que los negocios pasen de la supervivencia a la inversión, contratación y competencia, mientras que los trabajadores puedan cotizar y construir una protección social real.
Experiencia y viabilidad de la propuesta
La confianza en la viabilidad de esta iniciativa se basa en una trayectoria profesional dedicada a integrar instituciones para mejorar su funcionamiento, como la Dian, el Presupuesto Nacional y Colpensiones. Se ha demostrado que cuando las reglas se conectan y los sistemas dialogan, los ciudadanos perciben resultados tangibles.
Mensaje final: Con una gestión adecuada, transparencia y control político, los recursos públicos pueden ser suficientes. "Integrar para crecer" significa hacer que Colombia funcione de manera más eficiente y equitativa, promoviendo un desarrollo inclusivo y sostenible para todos los sectores de la sociedad.
