El ministro de Justicia, Jorge Iván Cuervo Restrepo, reactivó la Comisión Asesora para la Reforma a la Justicia en un acto realizado en el Hotel Tequendama de Bogotá. Esta comisión se concibe como un espacio permanente de diálogo técnico e interinstitucional para organizar la deliberación y orientar propuestas que fortalezcan el sistema judicial colombiano.
Desafíos estructurales del sistema judicial
Durante la instalación, el ministro Cuervo señaló que la discusión sobre la reforma debe partir de una visión amplia, en la que la justicia no se limite a la Rama Judicial, sino que abarque un sistema integral de tratamiento institucional de conflictos. En ese contexto, enumeró desafíos estructurales que persisten, como las barreras de acceso, la congestión judicial, la impunidad, las brechas territoriales, las dificultades de articulación, los déficits de confianza ciudadana y la necesidad de modernización institucional.
Estructura de la Comisión
La Comisión estará integrada por una plenaria, seis subcomisiones temáticas y una secretaría técnica a cargo del Ministerio de Justicia. Las subcomisiones abordarán justicia inclusiva y enfoques diferenciales; reformas procesales; reformas penales; reformas institucionales; acceso a la justicia; y descongestión judicial. A estas se suma una subcomisión académica, conformada por facultades de derecho, que acompañará de manera transversal el trabajo técnico.
Subcomisión penal atenderá inquietudes de alcaldes
El ministro Cuervo destacó que una de las subcomisiones, la de asuntos penales, recogerá las inquietudes expresadas por alcaldes de ciudades como Bogotá, Medellín y Barranquilla sobre capturas, libertades, reincidencia y casos de personas con brazalete que deberían estar en prisión domiciliaria. Estos temas afectan profundamente al ciudadano común, como los hurtos y los 'cosquilleos' en el transporte público, y la posterior puesta en libertad de muchos responsables.
Participación interinstitucional
Al evento asistieron representantes de distintas instituciones del Estado, altas cortes, órganos del sector justicia, organizaciones sociales, academia y gremios. Entre los participantes estuvieron la defensora del Pueblo, Iris Marín; el exministro Néstor Osuna; el expresidente de la Corte Suprema de Justicia, Jaime Arrubla; el presidente de la Sección Primera del Consejo de Estado, Pablo Andrés Córdoba; y Ana Aguilar, directora ejecutiva del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA), organismo que brindará apoyo técnico a la Comisión.
Reforma como proceso permanente
Durante un conversatorio, Aguilar sostuvo que la reforma a la justicia no corresponde a un momento puntual, sino a un proceso permanente en contextos democráticos. También advirtió sobre las dificultades de deliberar en escenarios de politización que pueden afectar la independencia judicial y destacó que las reformas exitosas se han basado en evidencia y participación, más que en retórica política.
Base institucional y trabajo previo
El ministro Cuervo explicó que esta reactivación marca el inicio formal de una nueva fase de un proceso acumulativo que no parte de cero, y que ahora cuenta con una base institucional más definida tras la expedición de la resolución que creó la Comisión. Reconoció el trabajo previo de los exministros Néstor Osuna y Ángela María Buitrago, gracias al cual se consolidó un repositorio de memoria con antecedentes, documentos y propuestas de procesos anteriores.
Política de Estado para el acceso a la justicia
El ministro Cuervo insistió en que la reforma debe asumirse como una política de Estado orientada a garantizar el acceso efectivo a la justicia en condiciones de oportunidad, inclusión y debido proceso. Según indicó, la Comisión buscará consolidar insumos técnicos, armonizar agendas y formular propuestas normativas e institucionales, sin afectar la autonomía de los órganos del Estado.
