Contralor advierte sobre brecha entre inversión en regalías y desarrollo social
El contralor general de la República, Carlos Hernán Rodríguez, lanzó una dura advertencia durante un foro de seguimiento al uso de los recursos de las regalías: "La magnitud de la inversión no se traduce proporcionalmente en mejoras sociales". La afirmación del máximo órgano de control fiscal del país pone en evidencia una preocupante desconexión entre los billonarios recursos invertidos y los resultados tangibles para las comunidades.
Freno a exploración petrolera amenaza financiamiento futuro
Rodríguez elevó una alerta particular sobre el freno a la exploración petrolera, una de las principales fuentes de recursos de regalías en regiones como la Orinoquía. "Si hoy se retomara plenamente la exploración, pasarían al menos ocho años para que el país reciba un solo peso de regalías asociado a esos nuevos desarrollos", explicó el contralor.
El funcionario fue categórico al cuestionar la sostenibilidad del sistema: "¿Cómo se va a sostener un sistema financiado por recursos del subsuelo si el país ha restringido la exploración de esos mismos recursos? La respuesta no admite matices: no hay forma de hacerlo sin asumir un riesgo severo de desfinanciamiento para los próximos años".
Problemas estructurales en ejecución de proyectos
El foro, que contó con la participación de la Procuraduría, la Fiscalía y expertos en la materia, reveló que el equilibrio del Sistema General de Regalías (SGR) se ha vuelto frágil. Rodríguez advirtió que, si no se actúa ahora, "podríamos enfrentar una década de restricciones fiscales severas para financiar infraestructura social, educación, productividad rural, transición energética, entre otros proyectos que son financiados con esta fuente finita equivalente al 1,7% del PIB".
La situación es especialmente crítica en municipios de tercera, cuarta y quinta categoría, donde existen graves limitaciones en planeación que afectan la ejecución efectiva de los proyectos. "Las inversiones del SGR deben integrarse en programas multisectoriales, con escalas suficientes para generar impacto: infraestructura, capital humano, innovación, sostenibilidad, producción agrícola y conectividad, entre otros aspectos que deben articularse entre sí", señaló Rodríguez.
Cifras que preocupan: 10.998 proyectos con resultados limitados
Los datos presentados por la Contraloría son elocuentes:
- Desde 2012 se han aprobado 10.998 proyectos financiados con $26,5 billones del SGR en departamentos como Cundinamarca, Boyacá, Tolima, Huila, Santander, Norte de Santander, Caquetá, Putumayo, Amazonas y Bogotá.
- Aproximadamente el 90% de los municipios en categorías 5 y 6 presentan limitaciones severas en capacidades técnicas, administrativas y financieras.
- Desde mediados de 2022 hasta 2025, la Contraloría ha auditado 1.804 proyectos por valor de 34.59 billones.
Hallazgos de auditorías revelan deficiencias sistemáticas
Los informes de control fiscal han detectado problemas recurrentes en la ejecución de los recursos:
- Deficiencias en planeación: fallas en estructuración de proyectos, estudios y diseños.
- Retrasos en ejecución y débil articulación con los planes de desarrollo territorial.
- 1.935 anomalías administrativas detectadas, de las cuales 1.342 han tenido connotación fiscal por valor de 3.67 billones.
- 1.861 hallazgos con connotación disciplinaria y 365 con connotación penal.
El contralor general fue contundente en su diagnóstico final: "Mientras se siga financiando el hambre del día y no el futuro de largo plazo, seguiremos condenando a los departamentos del centro y el país a un rezago educativo estructural que las regalías, tal como se ejecutan hoy, no han logrado —ni lograrán— revertir".
La advertencia de Rodríguez llega en un momento crucial, cuando el país debate el futuro de sus recursos naturales y la efectividad de su inversión social, planteando la necesidad urgente de reformular la gestión de las regalías para garantizar un impacto real en el desarrollo territorial y el bienestar de las comunidades más vulnerables.