Procuraduría revoca suspensión provisional contra gerente de Emcali en Cali
La Procuraduría General de la Nación anunció oficialmente la revocación de la suspensión temporal que pesaba sobre Roger Mina Carbonero, gerente de las Empresas Municipales de Cali (Emcali). La decisión, tomada mediante auto del 29 de diciembre de 2025, permite el reintegro inmediato del funcionario al ejercicio pleno de sus funciones, según lo establecido en el artículo 217 del Código General Disciplinario.
Investigación disciplinaria continúa pese a levantamiento de medida
El ente de control fue enfático en señalar que esta determinación "no implica prejuzgamiento sobre el fondo del asunto", por lo que la actuación disciplinaria continuará hasta su culminación, garantizando el debido proceso. La investigación se centra en presuntas irregularidades en el proceso de contratación para optimizar el sistema de alumbrado público de Santiago de Cali.
La Procuraduría informó formalmente al alcalde de Cali sobre el reintegro de Mina, quien había sido suspendido provisionalmente junto con José David Insuasti Avendaño, gerente de la Unidad Estratégica de Negocios de Emcali. Ambos estaban vinculados a la investigación por posibles vulneraciones al principio de publicidad y otras irregularidades en un proceso de selección de aliado estratégico para el alumbrado público.
Detalles de la investigación sobre alumbrado público
El Ministerio Público investiga específicamente:
- Posible ausencia de procedimiento claro para selección del aliado estratégico
- Incorporación de requisitos como indicadores financieros y de experiencia sin justificación adecuada
- Contratación proyectada por 20 años con cuantía indeterminada
La medida de suspensión inicial buscaba "evitar que con la permanencia en sus respectivos cargos se pueda presentar una reiteración de la conducta" y prevenir participación en procesos contractuales durante la investigación.
Reacción de Emcali y aclaraciones sobre el proyecto
Roger Mina celebró la decisión de la Procuraduría, destacando que "desde la empresa valoramos el acompañamiento de los entes de control como parte del fortalecimiento de la transparencia en la gestión pública". Agradeció al equipo humano de Emcali por garantizar la continuidad del servicio durante su suspensión.
Emcali emitió un comunicado detallando que:
- No existe proceso de contratación en curso para la fase 2 del alumbrado público
- La empresa se encuentra en fase de análisis, planeación y estructuración
- No se ha convocado proceso de invitación vinculante
- Las observaciones de la Procuraduría ya fueron atendidas
La entidad aclaró que una alianza estratégica "no constituye una concesión ni una privatización", sino un mecanismo de colaboración técnica y financiera donde la propiedad de los activos permanece en Emcali.
Contexto del proyecto de modernización
La primera fase del proyecto de modernización del alumbrado público (2024-2025) entregó resultados históricos para Cali, con más de 55.000 luminarias LED instaladas, contribuyendo directamente a la seguridad, eficiencia energética y calidad de vida de los caleños. La fase 2 busca dar continuidad a este proceso mediante esquemas que permitan acelerar la modernización y expansión del sistema.
La Procuraduría mantendrá activa la investigación disciplinaria mientras Roger Mina retoma sus funciones al frente de Emcali, empresa que continúa su proceso de transformación en la prestación de servicios públicos para la capital del Valle del Cauca.
