El pasado 14 de abril, una semana antes de que estallara el escándalo de 'fuego amigo' en el Gobierno entre Carlos Carrillo y Angie Rodríguez, el director de la UNGRD radicó en la Fiscalía una denuncia en la que alerta la supuesta extorsión en la que estaría involucrada una funcionaria del Fondo de Adaptación, liderado por Rodríguez.
Antecedentes del conflicto
Las declaraciones de esta semana hechas por Rodríguez, antigua mano derecha del presidente Gustavo Petro en el Dapre, sobre una extorsión que habría pagado y un supuesto entramado corrupto en la Casa de Nariño salpicaron a varias personas del alto Ejecutivo, apuntando especialmente a Carlos Carrillo como líder del presunto complot que se montó para desprestigiarla y afectarla con señalamientos falsos.
Esa afirmación fue respondida por el director de la UNGRD. En diálogo con este diario manifestó que detrás de las aseveraciones de Rodríguez existiría un interés político para afectar al gobierno de Gustavo Petro en plena época electoral, resaltando que hace años ella fue cercana a un exministro de Iván Duque.
Asimismo, afirmó que el hecho de que Rodríguez haya encendido el ventilador en medios, se debe a las denuncias que él ha puesto frente al manejo que se le ha dado al Fondo de Adaptación, las cuales fueron puestas en conocimiento de las autoridades.
Detalles de la denuncia
Precisamente, en la denuncia conocida por EL TIEMPO se lee que el pasado 12 de abril, Carlos Carrillo recibió un mensaje de texto en el que le exponían un acto de supuesta corrupción. Los involucrados serían Freddy Alejandro Covilla, representante legal del Consorcio Dinámicas Hídricas Mojana 2025, y Verónica Villegas, funcionaria del Fondo de Adaptación, con el que se firmó un contrato para recuperar la dinámica hídrica del río Cauca en La Mojana, donde la comunidad se ha visto ampliamente damnificada por cuenta de las inundaciones.
El valor del contrato es de 13.597 millones de pesos, y empezó el 11 de febrero de 2026 con una serie de parámetros que Carrillo aportó en su denuncia. Uno de ellos es que al cumplirse el segundo mes de la ejecución de lo pactado, tenía que girarse el 37 por ciento del valor total del contrato. El desembolso se habría dado el pasado 11 de abril.
La denuncia de 46 páginas sigue con "que la ingeniera Verónica Villegas, quien se desempeña como supervisora del contrato, manifestó de manera informal que el pago no sería tramitado en tanto no se le pagara a ella un porcentaje equivalente al 10% del valor del contrato. Dicho valor, naturalmente no se encuentra en el contrato y correspondería a una 'coima' para tramitar el pago solicitado".
De acuerdo con Caracol Radio, Verónica Villegas salió hace pocos días del Fondo de Adaptación, sin que se conozca aún el motivo. Junto a ella también habrían dejado sus cargos Carlos Olaya, Diana Marcela Ramírez y Ligia Zárate.
Pruebas presentadas
Para que se investigue qué hay detrás, dos días después de ser contactado por teléfono Carrillo envió chats de WhatsApp, soportes del contrato y otros documentos a la Fiscalía, que tendrá que abrir una noticia criminal nueva o anexar el caso a la denuncia que ya se tiene por supuestas irregularidades en el Fondo de Adaptación.
En las valoraciones que Carrillo le expuso al ente acusador está que se debería poner el foco sobre Verónica Villegas como supervisora del contrato, ya que habría excedido sus funciones en el Fondo de Adaptación para pedir una supuesta coima.
"Es posible advertir que la ingeniera Verónica Villegas, en su calidad de supervisora del contrato No. 385-2025 I, abusó de sus funciones y de la posición de poder que ostenta al interior del mismo, al inducir al señor Freddy Alejandro Covilla Martínez, representante legal del Consorcio Dinámicas Hídricas Mojana 2025, en el momento de requerir el pago correspondiente a la ejecución contractual, para que entregara el 10% del valor del contrato a cambio de tramitar dicho pago. Pues, de esta manera, dejó entrever que, en virtud de su cargo, podía gestionar, retrasar o impedir el desembolso, condicionándolo a la entrega del dinero solicitado, lo cual configura un provecho ilícito en su favor o en el de un tercero", dice la denuncia.
Contenido de los chats
En la conversación adoptada por Carlos Carrillo aparecen mensajes en los que se lee a un anónimo informándole la supuesta irregularidad en el contrato 385-2025-I, el correspondiente a atender los daños en La Mojana y que quedó en manos de Freddy Alejandro Covilla Martínez.
El anónimo narró los hechos y anotó que "reviste especial gravedad que la supervisora del contrato, la ingeniera Verónica Villegas, haya manifestado de manera informal que el pago no será tramitado hasta tanto no se entregue un porcentaje equivalente al 10 % del valor del contrato como condición indebida. Esta situación podría constituir un acto de corrupción y una conducta presuntamente extorsiva, vulnerando los principios de transparencia, legalidad y buena fe que rigen la contratación pública".
El anónimo solicitó a Carrillo que se investiguen esos señalamientos, y él los puso en conocimiento de la entidad pertinente para ello: la Fiscalía.
Reacciones de los implicados
En declaraciones a medios, Angie Rodríguez ha afirmado que Carrillo tiene cooptado el Fondo de Adaptación que ella lidera, y que incluso él tendría a funcionarios que le notificaban todo lo que pasaba alrededor de ella, como si fueran unos informantes.
Al respecto, Carrillo aseguró que no ha montado tal plan, pero sí se refirió a la denuncia en poder de este diario: "Yo hice una denuncia la semana pasada sobre una extorsión a un contratista porque los contratistas me buscaron. Además, mi obligación es ponerlo en conocimiento de la Fiscalía y eso fue lo que hice".
Asimismo, el jefe de la UNGRD afirmó que Rodríguez lo buscó la semana pasada y le pasó unos pantallazos a los que les tomó copia, pero que él hace meses no le pasa al teléfono.
