Elecciones al Congreso: La eterna tensión entre voto ciudadano y estructuras regionales
Los resultados de las elecciones legislativas han vuelto a evidenciar una tensión fundamental en la política colombiana: el peso de las maquinarias regionales frente al voto de opinión. Aunque algunos fenómenos de opinión marcaron la jornada electoral, analistas políticos coinciden en que las estructuras tradicionales mantienen un papel decisivo en la conformación del Congreso.
La persistencia de las estructuras tradicionales
Un análisis detallado de los resultados muestra que los partidos tradicionales continúan concentrando una porción significativa del Legislativo. El Partido Liberal obtuvo 13 escaños, el Partido Conservador 11, 'la U' nueve y Cambio Radical seis curules. Según el analista político Pedro Viveros, si se suman estos resultados, aproximadamente el 35% del Congreso responde principalmente a estructuras tradicionales.
"Las elecciones al Congreso tienen una gran dosis de máquina política y una pequeña dosis de fenómenos de opinión", afirma Viveros. Esta dinámica se explica por las redes políticas regionales que conservan capacidad de movilización electoral y por los llamados votos "duros": ciudadanos que mantienen identificación estable con un partido.
Casos emblemáticos de las estructuras
Dentro del liberalismo se evidenció claramente esta dinámica. María Paz Gaviria, hija del expresidente César Gaviria, no logró escaño pese a obtener votaciones considerables, mientras que Lidio García, con fuerte apoyo en Bolívar, obtuvo más de 175.000 sufragios gracias a su arraigo regional.
El peso de estas estructuras también se refleja en perfiles como el de José Alfredo Gnecco, quien inició su carrera en la Cámara por el Cesar en 2010 y desde 2014 ha sido reelegido al Senado. El clan Gnecco ha operado históricamente como una estructura política y familiar en ese departamento.
Otro caso significativo es el de Wadith Manzur, quien logró ser uno de los senadores más votados del Partido Conservador a pesar de los cuestionamientos sobre su presunta relación con el escándalo de la Unidad Nacional de Gestión de Riesgo. Según Cristian Rojas, jefe del Departamento de Ciencia Política de la Universidad de La Sabana, Manzur consigue votos principalmente a través de estructuras políticas consolidadas en su región.
Los partidos ganadores y su composición mixta
Frente a los partidos ganadores como el Pacto Histórico o el Centro Democrático, los analistas señalan que si bien tienen un componente relevante de opinión, también cuentan con elementos de 'maquinaria'. En el caso específico del Pacto Histórico, algunos expertos señalan que su crecimiento no responde exclusivamente al voto de opinión, sino que el hecho de estar en el Gobierno incidió en la ampliación de sus curules.
Thierry Ways, otro analista consultado, destaca que esto ocurre en un contexto particular: antes de la ley de garantías se firmaron contratos directos por más de medio billón de pesos en tres semanas, situación sobre la que la Contraloría encendió alertas.
La irrupción del voto de opinión en las ciudades
El panorama no es completamente homogéneo. Algunos resultados evidencian la irrupción de fenómenos de opinión, especialmente en grandes ciudades. "Es más fácil que las maquinarias pesen en Sucre que en Bogotá. Entonces, depende cómo se vea, triunfaron las maquinarias o el voto de opinión", señala Rojas.
Uno de los casos más llamativos es el de Daniel Briceño, quien obtuvo alrededor de 260.000 votos como aspirante a la Cámara en Bogotá, convirtiéndose en el candidato más votado, incluso por encima de aspirantes al Senado. Para analistas, se trata de un resultado poco habitual: un candidato de derecha con fuerte respaldo ciudadano en una ciudad que históricamente ha mostrado inclinaciones hacia el centro o la izquierda.
Según Rojas, este tipo de votación responde más a dinámicas de reconocimiento público que a estructuras partidistas. "La elección de Daniel Briceño no depende tanto de esa estructura partidista, sino de su proyección en redes sociales y en una labor de denuncia y control político que hace que la gente vote por él porque lo reconoce".
Las consultas y el predominio del voto de opinión
En las consultas presidenciales, según Ways, predominó ampliamente el voto de opinión. Fenómenos como el más de un millón de votos del precandidato Juan Daniel Oviedo responden a ese tipo de respaldo. También menciona los triunfos de Paloma Valencia y Claudia López.
"Eso me parece una buena noticia. De hecho, el bajo resultado que obtuvo Roy Barreras puede interpretarse como una manifestación de la preponderancia del voto de opinión sobre el de las maquinarias, al menos en las presidenciales", señala Ways.
Una política de dos velocidades
En el Partido Conservador, el desempeño de Wadith Manzur contrasta con el del candidato conocido como Pechy Player (Edwin Brito), quien alcanzó notoriedad nacional por su vocabulario y estrategia de acercamiento directo al público, interpretada como una apuesta por el voto de opinión. Sin embargo, esa visibilidad no se tradujo en una curul.
"El voto de opinión no significa que sea un voto más cualificado, sino que es un voto menos mediado", explica Rojas. En partidos con estructuras regionales fuertes, añade, ese tipo de voto puede tener menos espacio.
El crecimiento de partidos como el Pacto Histórico o el Centro Democrático —ambos con aumento de curules— muestra que su éxito responde a una combinación de factores. En suma, los resultados sugieren que la política colombiana continúa moviéndose entre dos lógicas simultáneas: la fuerza persistente de las maquinarias regionales y la aparición puntual de fenómenos de opinión capaces de alterar el mapa electoral en algunas ciudades.
"El reto de los gobiernos —locales o regionales— que llegan gracias al voto de opinión es conquistar a las maquinarias, y allí se tuercen muchos proyectos. Pero el voto de maquinaria sabe que no se puede acceder a los grandes liderazgos, del nivel nacional o de las grandes capitales, sin el voto de opinión. Es una de las tensiones que definen la política colombiana", concluye Ways.
