Nuevo contrato millonario para transporte de pasaportes en medio de controversia judicial
La Imprenta Nacional de Colombia ha adjudicado un contrato por $13 mil millones de pesos para el transporte seguro de pasaportes a nivel nacional, en un momento donde persisten las controversias judiciales sobre los convenios de fabricación de estos documentos de identidad. El acuerdo, firmado el pasado 30 de enero, tiene un plazo de ejecución que se extiende hasta el 2 de marzo de 2027, casi un año después de que finalice el mandato del presidente Gustavo Petro.
Detalles operativos del contrato de transporte
El contrato fue adjudicado a la empresa Servicios Postales Nacionales SAS, conocida como 472, mediante un proceso de contratación de régimen especial. Según los documentos a los que tuvo acceso esta investigación, el acuerdo contempla:
- Viajes mensuales de dos contenedores de 10 toneladas cada uno desde el aeropuerto El Dorado hasta la Imprenta Nacional
- Esquema de seguridad reforzado que incluye al menos tres escoltas armados por viaje
- Acompañamiento del Grupo de Operaciones Especiales de la Policía (Goes)
- Sistema de rastreo en línea operativo las 24 horas del día
- Distribución diaria a la Cancillería, seis Centros de Atención Distrital en Bogotá y 14 gobernaciones departamentales
Contexto de polémica y procesos judiciales
Este nuevo contrato se suma a otros dos acuerdos firmados en enero: uno por 185 mil millones de pesos para la producción y personalización de pasaportes, y otro por 900 millones de pesos para soporte técnico y administrativo relacionado con las máquinas importadas. Todos estos acuerdos se producen mientras:
- La Procuraduría General mantiene una demanda de nulidad del convenio original con la Casa de la Moneda de Portugal
- El Tribunal Administrativo de Cundinamarca evalúa medidas cautelares sobre el proceso
- Continúa la controversia con la empresa Thomas Greg, anterior responsable de la producción
El presidente Gustavo Petro ha insistido públicamente en que "los señores de Thomas Greg deben entregar ya la base de datos de pasaportes de Colombia a la Imprenta Nacional", argumentando que esto es necesario para garantizar elecciones libres y transparentes.
Competencia y transparencia en el proceso
Antes de adjudicar el contrato a Servicios Postales Nacionales, la Imprenta Nacional había recibido una solicitud de información del grupo Cadena, que pidió mayor claridad sobre los términos de referencia y protocolos de seguridad. En su comunicación, Cadena señaló que "esto permitirá a las empresas interesadas contar con toda la claridad y marco de referencia para la preparación y garantizará la transparencia misma al evitar posibles ambigüedades".
Previamente, el grupo Cadena había manifestado a la Cancillería su capacidad para imprimir pasaportes de alta seguridad con solo cuatro meses de alistamiento, luego de que el entonces canciller Álvaro Leyva declarara desierta la primera licitación donde Thomas Greg resultó elegible.
Plazos y expectativas
El Gobierno mantiene la expectativa de tener el nuevo sistema de producción de pasaportes operativo antes de abril, cuando expira el tercer contrato con Thomas Greg. El presidente Petro ha anunciado que 50 mil pasaportes nuevos serán entregados hasta abril, y que las máquinas para su producción ya se encuentran en Colombia, con capacidad incluso para fabricar cédulas de ciudadanía.
Mientras tanto, el próximo 30 de abril vence el plazo de urgencia manifiesta con Thomas Greg, fecha en la que debería completarse el empalme con la Imprenta Nacional. Sin embargo, persiste la incertidumbre sobre la decisión judicial respecto a la suspensión del convenio original y la posible aplicación de medidas cautelares solicitadas por la Procuraduría.
