El presidente Gustavo Petro propuso que la Nación asuma $11 billones de la deuda de Nueva EPS y que esos recursos sean reconocidos como deuda pública para financiar su pago mediante vigencias futuras. El planteamiento se conoció luego de la radicación de los estados financieros de 2023 y 2024 de la entidad, que evidencian un patrimonio negativo de $11,9 billones y reavivan el debate sobre la sostenibilidad del sistema de salud.
La mitad de la deuda corresponde al Estado
A través de un pronunciamiento, el mandatario aseguró que la mitad de la deuda de la mayor EPS del país corresponde al Estado y que, por esa razón, el Ministerio de Hacienda debería reconocer esa obligación como deuda pública nacional para garantizar su pago y aliviar la situación financiera del sistema.
"La mitad de la deuda de la Nueva EPS corresponde a la Nación, es decir 11 billones de pesos que la Nación debe pagar; la otra mitad es de privados", afirmó Petro. Según explicó, la obligación estatal debe incorporarse a las cuentas públicas como parte de un proyecto estratégico para el país.
Incremento de la deuda nacional justificado
El jefe de Estado reconoció que la decisión implicaría un incremento de la deuda nacional. Sin embargo, sostuvo que se trata de un costo derivado del funcionamiento del modelo de intermediación financiera en salud y de las dificultades acumuladas durante los últimos años.
"¿Aumenta la deuda nacional? Sí, pero hay que reconocer la realidad que deja un sistema de salud espantoso de intermediación financiera privada que fue saqueado desde hace más de una década", manifestó el mandatario al defender la necesidad de que el Estado asuma esa parte de las obligaciones.
Petro agregó que las obligaciones públicas y privadas deben mantenerse diferenciadas. En ese sentido, sostuvo que la Nación debe responder únicamente por la porción de la deuda que le corresponde, mientras que los compromisos privados deben ser cubiertos por quienes los generaron.
Recursos para la red pública
"Las deudas del Estado las paga el Estado y las deudas privadas las pagan los privados", señaló el presidente. Además, planteó que los recursos destinados por la Nación tengan como prioridad el fortalecimiento de la red pública de prestación de servicios.
Según explicó, los $11 billones deberían orientarse principalmente al pago de obligaciones con hospitales públicos, centros y puestos de salud, así como a cubrir deudas relacionadas con medicamentos y con la fuerza laboral que presta servicios en el sistema.
Corrupción en Nueva EPS
El mandatario también vinculó el deterioro financiero de Nueva EPS con hechos de corrupción ocurridos en años anteriores. En su pronunciamiento aseguró que las irregularidades detectadas dentro de la entidad representaron un costo de $11 billones para el país.
"Ya me amenazan con extradición uno de los responsables del desfalco, pero el saqueo de las mafias políticas y no políticas es terrible en la salud; 11 billones nos costó a los colombianos los hechos de corrupción dentro de la Nueva EPS", afirmó Petro.
El presidente agregó que sus estimaciones sobre el impacto económico de las irregularidades en el sistema de salud ascienden a $30 billones. También propuso que el pago correspondiente a la Nación pueda ejecutarse mediante vigencias futuras durante un periodo de cinco años.
"Si pagamos en vigencias futuras durante un lustro esa deuda a la Nueva EPS y no viene una nueva administración corrupta, será un gran aporte para el mejoramiento de la salud de los colombianos en todo el país", concluyó el mandatario en su mensaje.
Estados financieros de Nueva EPS
Las declaraciones del presidente se produjeron después de que Nueva EPS radicara ante la Superintendencia Nacional de Salud sus estados financieros definitivos correspondientes a 2023 y 2024. La entidad señaló que el proceso busca ordenar la información financiera de la aseguradora.
De acuerdo con el reporte oficial, durante 2024 la EPS registró ingresos ordinarios por $22,2 billones, mientras que el costo de la prestación de los servicios de salud ascendió a $26,4 billones. Como resultado, el ejercicio cerró con una pérdida de $4,8 billones.
La entidad indicó que ese resultado representa una reducción frente a la pérdida cercana a $6,5 billones registrada durante 2023. No obstante, sostuvo que el principal problema financiero continúa siendo el desbalance entre los recursos disponibles y el costo real de atender a los afiliados.
En ese contexto, Nueva EPS aseguró que los gastos administrativos alcanzaron $0,5 billones, equivalentes a cerca del 2,5 % de los ingresos ordinarios. Por ello afirmó que el deterioro financiero no responde principalmente a la administración de la entidad.
"La pérdida no se explica principalmente por la administración de la entidad, sino por el desbalance entre los recursos que entran al sistema y el costo real de atender a los afiliados", señaló la EPS al presentar los estados financieros.
Patrimonio negativo de $11,9 billones
El balance también mostró que al cierre de 2024 los activos ascendieron a $10,6 billones, mientras que los pasivos llegaron a $22,5 billones. Como consecuencia, el patrimonio cerró en terreno negativo con un saldo de -$11,9 billones.
La administración explicó que el pasivo reportado no corresponde únicamente a obligaciones generadas durante 2024. Según indicó, una parte importante refleja compromisos acumulados por servicios prestados en años anteriores y facturación que permanecía pendiente de reconocimiento contable.
De acuerdo con la información divulgada, cerca de $21,9 billones de los pasivos corresponden a obligaciones por prestación de servicios de salud. Sin embargo, tras considerar aproximadamente $8,7 billones en giros de la Adres, abonos y otras partidas pendientes de conciliación, las obligaciones asociadas con la red prestadora se estiman en alrededor de $13,2 billones.
Otro de los elementos que impactó las cuentas fue la identificación de cerca de 10 millones de facturas por servicios de salud prestados desde 2008. Según la entidad, ese proceso permitió reconocer con mayor precisión los costos acumulados y evitar nuevos rezagos en la información financiera.
El agente especial interventor, Jorge Iván Ospina Gómez, aseguró que la reorganización financiera busca consolidar la viabilidad de la entidad y alejar el escenario de una eventual liquidación. Además, Nueva EPS informó que presentará los estados financieros de 2025 en los próximos 15 días y los correspondientes al primer semestre de 2026 a finales de julio.
