Bukele impulsa histórica reforma para cadena perpetua en El Salvador
El Gobierno del presidente Nayib Bukele presentó este martes ante la Asamblea Legislativa de El Salvador una reforma constitucional que busca permitir la aplicación de cadena perpetua para delitos considerados especialmente graves. La propuesta, que modificaría el artículo 27 de la Constitución, está dirigida específicamente contra homicidas, violadores y terroristas, categoría que incluye explícitamente a los pandilleros.
Cambio radical en el sistema penal salvadoreño
Actualmente, la pena máxima de prisión en El Salvador es de 60 años, pero la nueva redacción constitucional establecería que "la pena perpetua solo se impondría a los homicidas, violadores y terroristas". La iniciativa fue presentada por el ministro de Seguridad, Gustavo Villatoro, y busca modificar el inciso segundo del artículo 27, que actualmente prohíbe "las penas perpetuas, las infamantes, las proscriptivas y toda especie de tormento".
El presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro, confirmó que seguirán "cada uno de los pasos" para la reforma, que podría ser aprobada el mismo día de su presentación para posterior ratificación. Castro agregó que también se incluirán reformas al Código Penal, a la Ley Penal Juvenil, a la Ley Contra Actos de Terrorismo y otras leyes secundarias para homologarlas con la modificación constitucional.
Contexto político y acusaciones internacionales
Esta propuesta llega en un momento particularmente sensible para el gobierno de Bukele, quien ejerce un poder casi absoluto en El Salvador. La presentación ocurre apenas días después de que organizaciones no gubernamentales señalaran al mandatario de cometer "crímenes de lesa humanidad" en su política de seguridad, que varios países de América Latina buscan emular.
La reforma se produce en el marco del régimen de excepción implementado desde marzo de 2022 para combatir a las pandillas, medida que ha dejado 91.500 detenidos sin orden judicial, acusados de ser pandilleros o cómplices. Aunque esta política ha reducido los homicidios a mínimos históricos, organizaciones como Human Rights Watch han denunciado graves violaciones a los derechos humanos.
Mecanismos acelerados para cambios constitucionales
La posibilidad de que esta reforma sea aprobada rápidamente se debe a una polémica enmienda constitucional ratificada en enero de 2025, que permite cambios exprés a la Constitución en una misma legislatura. Anteriormente, estas enmiendas necesitaban la votación de dos legislaturas diferentes.
Con esta modificación, ahora se requieren 45 de los 60 diputados para aprobar y ratificar reformas en un mismo día, mecanismo que el partido gobernante Nuevas Ideas ya ha utilizado para avalar la elección presidencial indefinida y otros cambios constitucionales.
Denuncias recientes y contexto regional
La organización Human Rights Watch denunció el lunes que el gobierno de Bukele mantiene en "desaparición forzada" a por lo menos 11 migrantes salvadoreños deportados por Estados Unidos hace un año, acusados sin pruebas de pertenecer a bandas criminales. Esta acusación se suma a las críticas internacionales sobre el manejo de la seguridad en el país centroamericano.
La propuesta de cadena perpetua llega justo cuando El Salvador cumple cuatro años bajo el régimen de excepción, implementado para combatir a las pandillas acusadas de cometer la mayoría de homicidios en lo que por años fue considerado uno de los países más violentos del mundo.
