La Contraloría General de la República advirtió que más de la mitad del Presupuesto General de la Nación (PGN) de 2026, equivalente a $303 billones, aún no cuenta con financiación, lo que representa el 54,5% del total aprobado. La alerta se basa en el análisis de la actualización del Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) 2026 y el seguimiento permanente a la deuda pública.
Recaudo insuficiente y desfase fiscal
Según el informe, el PGN asciende a $555,72 billones, de los cuales solo se habían recaudado ingresos por $252,68 billones al 16 de junio de 2026. La Contraloría señala que la actualización del MFMP incorpora una revisión significativa frente a las estimaciones del año anterior, con una reducción de las proyecciones de ingresos y la necesidad de ajustar la trayectoria del gasto. El organismo observa que la programación fiscal y presupuestal muestran diferencias en las metas de recaudo tributario: el presupuesto mantiene una meta de $321,46 billones, mientras que el MFMP la ajustó a $294,28 billones y el Plan Financiero a $291,36 billones.
Con corte al 16 de junio, el recaudo tributario alcanzó $138,17 billones, lo que refleja un déficit de $32 billones frente a la meta ajustada. La Contraloría advierte que esto implicaría reducir el gasto en al menos ese mismo monto, refiriéndose al ajuste de $27,18 billones requerido entre la meta presupuestal y la prevista en el MFMP.
Aceleración del endeudamiento y baja ejecución de inversión
El análisis también muestra una aceleración en el uso del endeudamiento. Al sumar las subastas de junio, las operaciones convenidas y el acumulado hasta mayo, el cupo autorizado de deuda de largo plazo ya se había utilizado en un 76%, equivalente a $64,79 billones, frente a $47,28 billones en el mismo periodo de la vigencia anterior. La Contraloría insiste en que un déficit primario incrementa la deuda pública y reitera la necesidad de alcanzar un equilibrio presupuestal mediante la reducción del gasto primario o el fortalecimiento de los ingresos tributarios. Asimismo, sostiene que el gasto público debe ejecutarse con criterios de eficiencia, eficacia y economía.
Además, la inversión pública en sectores estratégicos presenta bajo avance. Con corte al 25 de junio, Transporte registra una ejecución de apenas 10,8% y Salud de 9,48%. Permanece pendiente de pago el 48% de las reservas presupuestales de inversión y el 38% de las reservas de funcionamiento constituidas en 2025, lo que presiona la disponibilidad de caja.
Retos para el próximo Gobierno
La Contraloría destaca que este es el último MFMP de la actual administración y que la ruta planteada dependerá de las decisiones del próximo Gobierno. Será necesario avanzar en estrategias orientadas al ajuste de ingresos y gastos, así como al fortalecimiento del crecimiento económico y del PIB potencial. El organismo advierte que los datos muestran una ralentización del crecimiento económico hacia el 2,2%, y que factores climáticos como el fenómeno de El Niño podrían afectar el sector agrícola, mientras que un eventual ajuste fiscal asociado al cambio de modelo económico podría tardar en reflejarse.
Como parte de la Función de Advertencia sobre la deuda pública, la Contraloría notificó al ministro de Hacienda, Germán Ávila, y al director de Crédito Público, Javier Cuéllar, sobre observaciones con alcance disciplinario. Tras evaluar los descargos, el equipo auditor confirmó las consideraciones iniciales y el hallazgo disciplinario, y reiteró que continuará monitoreando la evolución de la deuda pública, las condiciones del mercado financiero y el cumplimiento de la programación de endeudamiento para identificar riesgos que afecten la sostenibilidad fiscal.
