Lo que se suponía que iba a ser un polideportivo para comunidades indígenas y la recreación de niños y jóvenes en Tierralta (Córdoba) terminó convertido en una obra bajo seria investigación por millonarios sobrecostos y otras irregularidades advertidas por la Contraloría.
Hallazgos fiscales por $21.709 millones
El órgano de control, mediante una actuación especial de fiscalización, determinó hallazgos fiscales por $21.709 millones en el proyecto de construcción y adecuación de la unidad recreo deportiva de Tierralta. Esto tras hacer seguimiento al contrato de obra pública N.° 017 de 2022, financiado con recursos del Sistema General de Regalías.
Según el ente de control, las irregularidades detectadas comprometen la ejecución técnica, financiera y administrativa del proyecto. Los recursos de regalías son aquellos que obtienen los entes territoriales de particulares que extraen recursos naturales, como contraprestación por daños ambientales o sociales.
Adición contractual sin soportes
Uno de los hallazgos más relevantes corresponde a la adición contractual por $7.634 millones. El informe señala que este incremento del valor inicial del contrato se realizó sin contar con los soportes técnicos, jurídicos y financieros necesarios para justificar la decisión.
La persona encargada de la correcta ejecución de la obra es Jorge Eliecer Muñoz Castillo, quien era secretario de obras públicas de la alcaldía de Tierralta al inicio del contrato. El contratista es el Consorcio Construser Tierralta. Según la entidad, el proyecto presenta una ejecución física del 84%.
Fallas estructurales y riesgos para usuarios
Otro hallazgo asciende a $6.196 millones y está relacionado con fallas estructurales y deficiencias en la ejecución de la obra. Estas inconsistencias fueron evidenciadas mediante visitas técnicas y revisión documental durante el proceso auditor.
La entidad indicó que se identificaron “patologías estructurales y superficiales en los escenarios deportivos, además de riesgos de afectación a la seguridad de los usuarios por pérdida de funcionalidad y durabilidad de las obras”.
Manejo irregular de anticipos
La auditoría estableció un hallazgo por $4.837 millones relacionado con el manejo del anticipo del contrato, equivalente al 30% del valor inicial. Según la Contraloría, no se encontraron soportes suficientes que permitieran verificar la correcta ejecución o legalización de los recursos entregados.
Falta de documentos en pagos
Asimismo, el ente de control configuró otro hallazgo por $3.041 millones asociado a la ausencia de documentos que respaldaran pagos por conceptos de administración, como salarios, gastos operacionales e imprevistos dentro del contrato.
La Contraloría explicó que esta situación “determinó deficiencias en las tareas de interventoría y supervisión que constituyen riesgos de ineficiencia en la inversión estatal”, lo que derivó en una observación con presunta incidencia disciplinaria, fiscal y penal, enviada a los respectivos órganos de control.
Además, la entidad advirtió que la Tesorería Municipal no presentó certificaciones que respaldaran algunos desembolsos asociados a la adición contractual, lo que evidencia fallas en los mecanismos de control financiero del proyecto ejecutado en el municipio cordobés.
