Embajadora colombiana en Austria cuestiona metodología del Simci y propone indicadores más sólidos
En medio de la polémica por la no publicación del informe de medición de cultivos ilícitos del 2024, Marcela Tovar, directora de Política de Drogas y recién posesionada como embajadora de Colombia ante Austria y las Naciones Unidas en Viena, concedió una entrevista exclusiva donde abordó los desafíos metodológicos del Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (Simci).
El mandato presidencial y la posición colombiana
Marcela Tovar reveló que el presidente Gustavo Petro le encomendó posicionar la visión colombiana sobre políticas de drogas durante los últimos cinco meses de gobierno. "Colombia propone una manera de abordar la política justamente por el lugar que tiene en esta discusión", afirmó la embajadora, destacando que el país no solo es productor sino que ha sufrido las consecuencias humanas y económicas del fenómeno.
La diplomática explicó que Colombia busca estrategias que combinen interdicción con enfoques dirigidos a "las personas más vulnerables que se ven inmersas en este mercado". Entre los temas centrales que llevará a la Comisión de Estupefacientes en Viena destacan:
- La creación de un panel de expertos para revisar la política internacional de fiscalización
- La discusión sobre metodologías e indicadores para medir políticas de drogas
- La necesidad de adaptar las convenciones internacionales a los desafíos actuales
La polémica metodológica del Simci
La embajadora profundizó en las críticas a la metodología del Simci, señalando que el indicador de "producción potencial de cocaína" no refleja la realidad del mercado. "Este indicador calcula cuánta cocaína puede producirse si toda la hoja de coca se procesara con una eficiencia perfecta", explicó Tovar, destacando que no considera pérdidas, incautaciones o problemas con precursores.
"Si los indicadores del Simci terminan evaluando la política de drogas, deben ser más sólidos", afirmó categóricamente la funcionaria. Señaló que estas métricas se construyen con múltiples variables, cada una con su propia incertidumbre:
- Área cultivada en hectáreas
- Rendimiento de la planta de coca
- Número de cosechas anuales
- Conversión de hoja en pasta base
- Transformación de pasta base en cocaína
"Al multiplicar todas esas variables, cada una con incertidumbre, tenemos un resultado que carga con un margen de error más alto", argumentó Tovar, proponiendo fortalecer la investigación científica detrás de estas estimaciones.
Diálogo con Naciones Unidas y plazos
Frente a las críticas por la demora en publicar el informe Simci 2024 -la primera vez en 20 años que no se publica en el año siguiente al estudiado- la embajadora aseguró que el Gobierno colombiano mantiene conversaciones técnicas con la UNODC. "Es un asunto bastante complejo y técnico que requiere muchos ajustes", explicó, mencionando que incluso se deben esperar ciclos de crecimiento de plantas de coca para pruebas experimentales.
Sobre la propuesta de desclasificar la hoja de coca de la lista de sustancias más dañinas -que la OMS recomendó no hacer- Tovar aclaró que Colombia presentó sus comentarios como parte del procedimiento normal en estos espacios. "Lo importante es cómo estamos implementando esas convenciones", subrayó.
Posicionamiento internacional y próximos pasos
La embajadora, quien participó en la comitiva a Washington, destacó que el presidente Petro ha sido "muy insistente en que la metodología obedezca a evidencia científica". Respecto al respaldo internacional, Tovar expresó confianza: "El panel de expertos refleja que hay una necesidad de revisar la política internacional de drogas".
Finalmente, Marcela Tovar enfatizó que la discusión no es contra el informe Simci específicamente, sino una conversación más amplia sobre cómo medir políticas complejas con indicadores que respondan a esas complejidades. "El hecho de que se haya votado una resolución para crear ese panel refleja que muchos países creen que es importante revisar qué está pasando", concluyó la embajadora colombiana.
