El alcalde de Cartagena, Dumek Turbay Paz, propuso otorgar autonomía policial a los mandatarios de ciudades capitales. Esta estrategia reabre un debate sobre el modelo de seguridad en Colombia y busca fortalecer la autoridad y el control de los gobiernos locales en momentos críticos de orden público en las regiones.
Contexto de la propuesta
La propuesta de Turbay Paz surge en medio de un panorama nacional con un aumento en la percepción de inseguridad y el recrudecimiento de la violencia, especialmente en el Valle del Cauca. Allí, en las últimas semanas, se intensificaron episodios de violencia, ataques a la fuerza pública y acciones de grupos armados ilegales, lo que, según el mandatario, ha encendido las alertas sobre la capacidad de respuesta del Estado.
El alcalde enfatizó que observa un “abandono” en materia de seguridad y que las estrategias actuales no responden a las realidades territoriales. “No podemos seguir enfrentando problemáticas locales con decisiones centralizadas que desconocen las dinámicas propias de cada ciudad”, advirtió. Y subrayó: “En las regiones y ciudades nos sentimos solos. Sentimos que las amenazas más complejas y los delitos de alto impacto contra la ciudadanía requieren del acompañamiento del Gobierno Nacional. Pero si el presidente Gustavo Petro desprecia a los alcaldes, pues es más complejo para nosotros. Por eso creo que es una decisión crucial, para mejorar los niveles de convivencia y seguridad, que cada Alcaldía pueda tener su propia policía”.
Implicaciones de la autonomía policial local
Como alternativa, el alcalde propuso que cada ciudad, en especial las capitales, cuente con su propio cuerpo policial. Esto, según explicó Turbay, permitiría una mayor autonomía en la toma de decisiones, así como una reacción más ágil y efectiva frente a los desafíos del orden público. El mandatario sostuvo que “la seguridad requiere herramientas reales. Los gobiernos locales necesitan capacidad operativa para actuar sin depender exclusivamente de lineamientos nacionales que muchas veces llegan tarde o no se ajustan a la urgencia del territorio”.
La propuesta de autonomía policial no representa una novedad en el debate público. Diversos sectores académicos y políticos plantearon la necesidad de revisar el modelo centralizado de la Policía en Colombia. Estos sectores argumentaron que una descentralización controlada podría mejorar la eficiencia y la cercanía con las comunidades.
Antecedentes y apoyos
Por su parte, el exgobernador de Antioquia, Luis Pérez Gutiérrez, defendió en varias ocasiones la creación de una policía propia para los alcaldes. Pérez Gutiérrez planteó esta iniciativa como una estrategia de seguridad ciudadana durante sus campañas a la presidencia en 2022 y a la gobernación de Antioquia en 2023.
Recientemente, la exalcaldesa de Bogotá y actual candidata presidencial, Claudia López, expuso que esta iniciativa figura entre sus propuestas. López afirmó que “es la única entre los aspirantes que fue alcaldesa” y declaró: “Pobres los alcaldes que tienen que lidiar, manicruzados, con el atracador, el extorsionador, el maltratador, sin tener autonomía, poder o control de la Policía, pues esta responde al Ministerio de Defensa y no le para bolas a esos temas”.
Además, la exalcaldesa de Bogotá puntualizó que “en ciudades como Cartagena, Barranquilla, Cali, Bogotá y Medellín, donde vive la mitad de la población del país, los alcaldes deben hacer uso de la Tasa de Seguridad que se cobra y con su capacidad administrativa para crear una Policía Local de Convivencia”. López explicó la estructura de una policía propia que dirigirían los alcaldes: “La reclutan, la pagan, la organizan y la mandan ellos mismos para controlar todo lo que es de homicidio para abajo: hurtos, fleteos, maltratos, extorsiones, lesiones, riñas o violencia intrafamiliar”. Según la exalcaldesa, esta medida permitiría al presidente de Colombia, a la Policía Nacional y a las Fuerzas Armadas “dejar de lado la seguridad y convivencia locales, para enfocarse en perseguir el crimen organizado, el sicario, del narco, del mafioso, que son líos mucho más grandes”.
Conclusión del alcalde
El alcalde Dumek Turbay concluyó que, de no adoptarse medidas estructurales, la percepción de inseguridad continuaría en aumento, afectando la confianza ciudadana y el desarrollo de las regiones. Turbay puntualizó que “la gente necesita resultados, y esos resultados solo se logran con decisiones valientes y adaptadas a la realidad de cada territorio”.
El mandatario plantea la necesidad de descentralizar la fuerza pública para que los líderes locales tengan herramientas directas contra la delincuencia común, por medio de una Policía Local o Municipal. Con esta fuerza policial bajo su mando directo, los alcaldes de las ciudades principales contarían con autonomía frente a delitos que afectan el día a día, como el hurto y la extorsión. El alcalde sostiene que la estructura nacional de la Policía, a veces, dificulta la respuesta rápida a las necesidades específicas de cada municipio.
En Colombia, según el Departamento Administrativo de la Función Pública, el alcalde ejerce como la primera autoridad de policía en su ciudad o municipio. Sin embargo, la Policía Nacional mantiene su carácter unificado y nacional bajo el Ministerio de Defensa.
