El Gobierno del presidente electo, Abelardo De la Espriella, al parecer, tiene entre sus planes derogar los decretos que dieron luz verde a las Entidades Territoriales Indígenas (ETI), expedidos por el Gobierno de Gustavo Petro. Así lo dio a conocer el diario El Colombiano, que señala que el presidente electo viajará el próximo 8 de agosto a la Alta Guajira para eliminar esas figuras, avaladas por el actual Gobierno en diciembre de 2025.
¿Qué son las ETI y qué cambiaría con ellas?
En mayo de 2025, el Gobierno de Gustavo Petro expidió tres decretos clave: el 0481, que establece el Sistema Educativo Indígena Propio (SEIP); el 0482, que pone en funcionamiento el territorio indígena de la Zona Norte Extrema de la Alta Guajira; y el 0488, que dicta las normas fiscales para el funcionamiento de los territorios indígenas y su coordinación con otras entidades. Estos decretos formalizan ocho ETI en la Amazonia colombiana, como PANI, Bajo Río Caquetá, Río Tiquié, Mirití Paraná, Yaigojé Apaporis, Arica, UITIBOC-Asoiantam y Ríos Cotuhé y Putumayo - CIMTAR, distribuidas entre Vaupés y Amazonas.
Las ETI están contempladas en la Constitución de 1991, pero nunca se habían reglamentado. Fabio Valencia Vanegas, representante legal del territorio indígena Pirá-Paraná del Vaupés, calificó esto como un avance histórico: "Las Entidades Territoriales Indígenas están contempladas en la Constitución Política de 1991, pero casi 34 años después de la expedición de la carta política no se han expedido las normas para materializarlas".
Reacciones encontradas
Fabio Arjona, ministro de Ambiente designado por De la Espriella, expresó en entrevista con El Espectador que no está de acuerdo con la creación de las ETI, aunque reconoció que sería difícil revertirlas. Por su parte, Enrique Gómez, senador electo de Salvación Nacional, criticó duramente estas entidades en un video en redes sociales.
La actual ministra de Ambiente (e) Irene Vélez defendió las ETI: "Las ETI debían ser reglamentadas desde que se creó la Constitución y este Gobierno por fin tomó esa decisión. Soy una convencida de que los pueblos indígenas deben ser tratados como gobierno en los territorios donde han gobernado. Desconocer esa realidad de facto es una actitud displicente. Es centralismo y racismo institucional". Para Vélez, derogar los decretos solo busca llevar la discusión al plano judicial, donde la institucionalidad se demora en revertir injusticias.
Impacto y desafíos
Kenny Yukuna, lideresa de la ETI Mirití Paraná, explicó que el objetivo principal es "descentralizar temas como la salud y la educación del Sistema General de Regalías; es decir, que podamos acceder por nosotros mismos a los recursos para que se puedan implementar en el territorio". Además, Juan David Varela, de la Fundación Gaia Amazonas, señaló que la cartografía oficial del país cambiaría, reconociendo territorios y gobiernos indígenas autónomos.
Sin embargo, persisten desafíos. Fabio Valencia mencionó las demoras del Estado colombiano, que tardó casi 34 años en reglamentar las ETI. Alejandro Ballesteros, de la Fundación Etnollano, agregó que los recursos de financiamiento pueden ser insuficientes dadas las dinámicas geográficas de la selva. Aunque ocho ETI están formalizadas, otras 17 esperan su formalización.
