El Ministerio de Minas y Energía ha puesto en consulta un proyecto de resolución que reforma el programa Colombia Solar, destinado a instalar paneles solares en hogares de estratos 1, 2 y 3. La iniciativa busca cambiar la forma de seleccionar a los beneficiarios y garantizar la sostenibilidad de los sistemas a largo plazo.
Nuevos criterios de selección
Hasta ahora, la selección de hogares se basaba principalmente en el estrato socioeconómico. Con la nueva propuesta, se incorporan cinco variables para priorizar las inversiones: el Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), el Índice de Pobreza Energética Multidimensional (IPEM), el costo del servicio de energía, la cantidad de usuarios atendidos y el potencial de radiación solar de cada departamento. La información será obtenida del DANE, el Ideam y la Superintendencia de Servicios Públicos.
Luego de la distribución territorial, se aplicará un segundo filtro a nivel departamental. Allí se evaluará el consumo promedio de energía de los últimos seis meses, el consumo de subsistencia, el número de familias por vivienda, el historial de cartera y el IPM. Con estos datos, un modelo técnico definirá qué hogares tienen prioridad en cada proyecto, lo que significa que dos hogares del mismo estrato podrían tener diferentes niveles de prioridad.
Mantenimiento y operación garantizados
El proyecto también exige que los operadores aseguren la operación, el mantenimiento y la reposición de los sistemas durante su vida útil. Esto incluye verificar periódicamente que los paneles generen la energía prevista. De no cumplirse, los beneficios del programa podrían perderse.
Además, se establece un sistema de seguimiento con indicadores de cobertura y eficiencia, reportes periódicos a las autoridades y auditorías técnicas para verificar que la producción de energía sea la esperada y que los beneficios lleguen a los hogares seleccionados.
Subsidios y cálculo de energía
Los hogares beneficiarios seguirán recibiendo los subsidios legales mientras el programa se implementa. Si los paneles no generan suficiente energía para cubrir el porcentaje protegido del consumo básico, el faltante se cubrirá con el esquema tradicional de subsidios.
La energía reconocida no se calculará sobre una cifra teórica, sino sobre la producción real de los paneles, considerando radiación, clima y consumo de cada vivienda.
Declaraciones del ministro
El ministro de Minas y Energía, Edwin Palma, afirmó: “Con Colombia Solar queremos que miles de familias pasen de ser únicamente consumidoras de energía a convertirse también en generadoras. Esta nueva reglamentación nos permite acelerar el acceso a energía limpia, reducir el costo del servicio para los hogares más vulnerables”.
Palma agregó que los criterios técnicos permitirán llevar primero las inversiones a los territorios con mayores necesidades y fortalecer la seguridad energética del país.
Componente ambiental
El proyecto incluye un componente ambiental no desarrollado antes. El Ministerio de Minas deberá coordinar con el Ministerio de Ambiente la definición de reglas para el reciclaje, aprovechamiento y disposición final de paneles solares, baterías, inversores y demás equipos al final de su vida útil.
El proyecto permanecerá en comentarios antes de que se expida la resolución definitiva para las próximas fases de Colombia Solar.
