El alcalde de Popayán, Juan Carlos Muñoz, anunció la expedición de un decreto que otorga beneficios tributarios a las empresas que se establezcan en la ciudad, como parte de una estrategia para atraer inversión y generar empleo. La medida se enmarca en el proceso de saneamiento financiero que ha permitido a la capital del Cauca salir de una crisis fiscal y ubicarse entre las 10 alcaldías con mejor desempeño institucional del país.
Saneamiento financiero: de la debacle a la recuperación
Muñoz explicó que cuando asumió la administración, Popayán estaba al borde de la quiebra y a punto de ingresar nuevamente a la Ley 550, que regula los procesos de reestructuración de pasivos. La deuda histórica del municipio ascendía a cerca de $136.000 millones, siendo la principal la correspondiente a la variante de Popayán, por $130.000 millones. Tras negociar con el acreedor, se logró un acuerdo por $90.110 millones, de los cuales ya se han pagado casi $90.000 millones. "Estamos a dos cuotas de cerrar ese capítulo", afirmó el mandatario.
El alcalde destacó que la ejecución presupuestal pasó de niveles críticos a un 90% en el primer año y 93% en el segundo, lo que permitió llegar a regiones del sector rural que durante años estuvieron desatendidas. "Con pocos recursos hemos llegado a muchas regiones del municipio", señaló. En términos de desempeño fiscal, Popayán pasó del puesto 600 a nivel nacional al 90, y hoy es la quinta capital que mejor ha manejado los recursos públicos en los últimos dos años.
Decreto de beneficios tributarios para empresas
Como parte de la estrategia de atracción de inversión, la Alcaldía expidió un decreto que otorga beneficios tributarios a las empresas que se establezcan en Popayán. Durante cinco años, las compañías pueden acceder a descuentos de hasta 90% en el Impuesto de Industria y Comercio (ICA), dependiendo del número de empleos que generen. El beneficio es mayor si vinculan población vulnerable, como mujeres cabeza de hogar, personas desplazadas o trabajadores informales.
"Eso ha ayudado a que nuevas empresas lleguen a la ciudad y generen oportunidades", afirmó Muñoz. El alcalde subrayó que la medida busca aprovechar las fortalezas locales, como el café, el cacao, las universidades y el desarrollo de software. "Tenemos que hacer riqueza desde lo que tenemos nosotros mismos y dar confianza a quienes quieran invertir", agregó.
Proyectos de infraestructura destrabados
La administración también logró destrabar obras que permanecieron estancadas durante años. La avenida Los Próceres ya está en ejecución, con un aporte municipal de cerca de $18.000 millones para compra de predios, traslado de redes y actualización de precios. La planta de tratamiento de aguas residuales fue licitada por Findeter, con recursos del municipio y del Ministerio de Vivienda. Además, avanza el proyecto de agua potable, considerado el más importante, con una inversión de $92.000 millones. Se espera que la capacidad de suministro pase de 500 a 1.000 litros por segundo, y se contempla la actualización del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) y la construcción del primer puente elevado de la ciudad.
Seguridad y servicios públicos
En materia de seguridad, Popayán es una de las ciudades más seguras de Colombia, según la Policía Nacional y el Observatorio de la Universidad del Cauca. Los homicidios por problemas de convivencia se redujeron a la mitad gracias a la implementación de manuales de convivencia en cerca de 50 barrios. También se avanzó en la reducción del hurto de motocicletas, comercios y viviendas.
En servicios públicos, más del 70% de la población de Popayán es vulnerable, y la ciudad recibe un alto número de víctimas de la violencia. La administración ha legalizado servicios en barrios subnormales y saneado las finanzas del Acueducto de Popayán, cuya deuda pasó de $28.000 millones a $5.000 millones, tras pagar cerca de $23.000 millones durante esta administración.
El alcalde Juan Carlos Muñoz es abogado de la Universidad Cooperativa de Colombia, con especialización en Derecho Comercial de la Universidad Icesi de Cali. Ha sido emprendedor y fundó el Grupo DAO S.A.S., empresa de la que fue gerente.
