Cambio histórico en el liderazgo del sector de infraestructura colombiano
Después de más de dos décadas bajo la misma dirección, el gremio de infraestructura colombiano experimenta un relevo generacional de gran trascendencia. Juan Martín Caicedo Ferrer entrega oficialmente la presidencia ejecutiva a María Consuelo Araújo Castro, poniendo fin a un ciclo de 22 años al frente de la organización que contribuyó a construir desde sus mismos cimientos.
Un momento sensible para la transición sectorial
Este cambio de liderazgo ocurre en un período particularmente sensible para el sector de infraestructura nacional. La industria atraviesa actualmente una transición compleja marcada por el cierre definitivo de las concesiones de cuarta generación (4G), el avance todavía lento de los proyectos de quinta generación (5G) y un nivel de inversión que no logra recuperar el dinamismo registrado hace aproximadamente una década.
Cuando Caicedo asumió originalmente el liderazgo gremial, la representación empresarial del sector se encontraba fragmentada entre múltiples actores incluyendo constructores, consultores especializados y concesionarios diversos. Bajo su dirección estratégica, la organización se consolidó como un actor permanente y respetado dentro del debate económico nacional.
La herencia de un liderazgo transformador
Durante sus más de dos décadas al frente, Caicedo acompañó activamente el diseño del modelo concesional moderno colombiano, respaldó el desarrollo integral de la cuarta generación de autopistas y consolidó definitivamente a la infraestructura como uno de los ejes fundamentales del crecimiento económico nacional.
Su extensa trayectoria en el servicio público contribuyó significativamente a darle mayor visibilidad y peso político al gremio. Caicedo se desempeñó como alcalde de Bogotá, ministro en diferentes carteras, senador en dos períodos legislativos consecutivos y presidente de Fenalco antes de asumir la presidencia ejecutiva de la organización que ahora deja.
La transición formal se hará efectiva durante la asamblea estatutaria programada para este miércoles 25 de febrero, luego de un proceso de empalme en el que ambos dirigentes han trabajado conjuntamente desde finales del año 2025.
Un perfil innovador para tiempos de cambio
María Consuelo Araújo llega a la presidencia con un perfil poco convencional para un gremio tradicionalmente dominado por ingenieros y constructores. Su hoja de vida incluye experiencias como ministra de Cultura y canciller durante la presidencia de Álvaro Uribe Vélez, directora del Instituto Distrital de Recreación y Deporte, secretaria de Integración Social en Bogotá y gerente general de TransMilenio.
Además de su amplia experiencia en el sector público, Araújo ha desarrollado trayectoria empresarial en el sector minero nacional y en diversos proyectos de renovación urbana de gran escala.
El panorama sectorial que enfrenta la nueva dirigente
La nueva presidenta asume el liderazgo en un momento considerablemente menos expansivo que el que caracterizó los años centrales de la gestión de Caicedo. Aunque el sector de obras civiles mostró señales alentadoras de recuperación reciente, con un crecimiento anual del 12,7% durante el tercer trimestre según datos de Corficolombiana, el rezago acumulado frente a los niveles prepandemia sigue siendo cercano al preocupante 28%.
Este repunte moderado provino principalmente de proyectos carreteros en ejecución, mientras que las obras mineras y energéticas han mantenido un dinamismo relativamente constante durante el período.
Los desafíos numéricos de la transición generacional
El volumen actual de inversión refleja claramente esta etapa de transición sectorial. Mientras las autopistas de cuarta generación llegaron a ejecutar aproximadamente 10 billones de pesos anuales durante su punto máximo en 2019, el nivel actual ronda apenas los 1,4 billones anuales. Paralelamente, los proyectos de quinta generación avanzan con lentitud preocupante: apenas cuatro se encuentran actualmente en fase de construcción, con inversiones acumuladas cercanas a los 2 billones de pesos.
La agenda multimodal tampoco muestra avances al ritmo esperado. Los proyectos férreos registran ejecuciones cercanas al 29%, la estrategia general de desarrollo ronda el 47% y los aeropuertos no concesionados apenas superan el modesto 6% de ejecución presupuestal.
En este contexto complejo, el presupuesto del Instituto Nacional de Vías se redujo desde niveles cercanos a 2,4 billones de pesos anuales hasta aproximadamente 1,5 billones previstos para el año 2025. Esta situación se desarrolla además en un escenario marcado por cambios frecuentes en las entidades del sector y crecientes dudas sobre la continuidad de vigencias futuras para proyectos actualmente en marcha.
