La Federación de Aseguradores de Colombia (Fasecolda) ha solicitado la eliminación de un artículo de un proyecto de ley que, según el gremio, afectaría a más de 13 millones de personas con licencia de conducción vigente. Se trata del artículo 37 del proyecto de ley 277-25S–058 24C, que ya se encuentra en cuarto debate. En dicho artículo se plantea la creación de una póliza obligatoria de responsabilidad civil extracontractual asociada a la licencia de conducción, la cual sería adicional al Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT).
Argumentos de Fasecolda
El gremio asegurador manifestó que comparte el objetivo del proyecto de fortalecer la seguridad vial y reducir la siniestralidad mediante la creación y regulación del sistema de sanción por puntos y del sistema de licenciamiento gradual para conductores. Sin embargo, advirtió que considera “inconveniente e inviable la creación de un nuevo seguro obligatorio”.
Fasecolda expuso varios argumentos para solicitar la eliminación del artículo. En primer lugar, señaló que el seguro se aplicaría sobre la licencia de conducción, “cuando el riesgo asegurable surge del uso del vehículo y de la actividad efectiva de conducción”. Tener una licencia vigente no implica necesariamente que una persona genere un riesgo real, ya que puede no conducir o no tener vehículo. A su juicio, esta medida rompe el vínculo entre riesgo y aseguramiento, afecta la coherencia regulatoria del sistema y dificulta la administración eficiente del mecanismo propuesto.
“En la estructura de todo seguro es indispensable definir el interés asegurable, la delimitación del riesgo, la suficiencia de la cobertura, la prima técnicamente adecuada y los ajustes operativos requeridos, así como determinar si la medida representa un beneficio real para la población o una carga económica adicional sin una protección proporcionalmente mayor”, afirmó Fasecolda.
Según el gremio, el artículo fue incorporado sin una discusión técnica previa con el sector asegurador, a pesar de que el diseño, la operatividad y la sostenibilidad de un seguro obligatorio dependen de variables que deben ser evaluadas por quienes asumen y administran el riesgo.
Impacto en los hogares
La medida tendría un efecto regresivo sobre los hogares, según Fasecolda. Como un mismo vehículo suele ser utilizado por varios miembros de una familia, exigir el seguro por licencia y no por vehículo obligaría a cada conductor a adquirir una póliza distinta para cubrir un mismo riesgo. Esto generaría una carga económica adicional sin una protección proporcionalmente mayor.
El presidente de Fasecolda, Gustavo Morales, afirmó que en el futuro podría evaluarse la conveniencia de un seguro obligatorio de responsabilidad civil, siempre que su diseño cuente con una discusión técnica y permita establecer si genera beneficios reales y proporcionales para los ciudadanos y para el sistema.
El debate sobre este proyecto de ley continúa en el Congreso, mientras el gremio asegurador insiste en la necesidad de un análisis técnico profundo antes de implementar un nuevo seguro obligatorio.
