Colombia ha registrado avances relevantes en conectividad digital durante la última década, pero los datos muestran que el país aún enfrenta rezagos estructurales frente a estándares internacionales. El despliegue de infraestructura ha sido significativo, especialmente en fibra óptica y redes móviles, aunque la adopción, la calidad del servicio y la competencia siguen siendo desafíos centrales, según el informe “Ocde Digital Connectivity Review of Colombia”.
Banda ancha fija y fibra óptica
En banda ancha fija, la penetración pasó de 11,3 a 17,9 suscripciones por cada 100 habitantes entre 2014 y 2024, lo que evidencia un crecimiento sostenido. Sin embargo, esta cifra sigue siendo aproximadamente la mitad del promedio de la Ocde y ubica a Colombia entre los niveles más bajos del bloque. Al mismo tiempo, la fibra óptica ganó protagonismo: ya representa 48,2% de las conexiones fijas, en línea con el promedio de la Ocde, que se sitúa en 47%.
Crecimiento móvil y despliegue de 5G
En el segmento móvil, el crecimiento ha sido aún más acelerado. Las suscripciones de banda ancha móvil aumentaron 179% en la última década, impulsadas por la expansión del 4G. No obstante, el despliegue de 5G comenzó apenas en 2024 y su adopción sigue siendo limitada frente a otros países. Además, el desempeño de la banda ancha móvil continúa rezagado respecto a la Ocde y a varios pares regionales.
Calidad del servicio y brechas territoriales
La calidad del servicio ha mejorado, pero de manera desigual. Las velocidades fijas se multiplicaron más de 10 veces en cinco años en todas las regiones, aunque las brechas territoriales se ampliaron. En zonas rurales, la velocidad de banda ancha fija es 43% inferior al promedio rural de la Ocde, mientras que la velocidad móvil es hasta 78% más baja.
Para María Gabriel Martínez, internacionalista enfocada en estudios políticos, este rezago tiene implicaciones directas en la competitividad internacional del país, especialmente en productividad, atracción de inversión extranjera e integración global. “Ante este problema de conectividad y con un acceso aún limitado al 5G, las empresas operan con menor eficiencia. Sectores como la logística y los servicios digitales dependen de redes estables para funcionar de manera óptima, innovar y reducir costos”, explicó.
Concentración del mercado y desafíos regulatorios
El informe también advierte que el mercado de telecomunicaciones en Colombia presenta altos niveles de concentración. En el segmento fijo, Claro, Tigo y Movistar concentran más de 70% de las suscripciones, con el primero como principal operador. A nivel local, incluso, predominan estructuras cercanas al monopolio en la mayoría de los municipios. En este contexto, una eventual integración entre Tigo y Movistar podría intensificar la concentración en distintas regiones. La Ocde advierte la necesidad de mantener una supervisión regulatoria estricta para evitar efectos negativos sobre la competencia y las condiciones del mercado.
Indicadores financieros del sector
Desde el punto de vista financiero, el sector muestra señales mixtas. Los ingresos reales de la industria cayeron 16,5% entre 2015 y 2023, mientras que el ingreso promedio por usuario en servicios móviles es uno de los más bajos de la Ocde. A pesar de esto, los márgenes operativos se han mantenido relativamente estables, lo que sugiere ganancias en eficiencia. Sin embargo, la inversión se ha concentrado en pocos operadores, lo que podría profundizar las brechas competitivas y territoriales.
Recomendaciones de la Ocde
La Ocde plantea que el país debe pasar de una política centrada únicamente en ampliar la cobertura a una estrategia que garantice conectividad de calidad y confiable en todo el territorio. Para Martínez, es urgente fortalecer la inversión y la regulación, pero también construir alianzas con el sector privado.
El 5G abre la puerta a nuevas tecnologías
Aunque aún persisten brechas importantes en conectividad, el despliegue inicial de 5G empieza a mostrar un cambio relevante para el ecosistema digital. Según el informe de la Ocde, el país alcanzó una velocidad promedio de descarga 5G de 200,3 Mbps en el segundo trimestre de 2025, por encima del promedio de los países Ocde de América Latina y muy cerca del promedio general del organismo. Este avance puede impulsar experiencias que requieren conexiones más rápidas y estables, como la educación virtual y los servicios asociados a ciudades inteligentes.
