La Sección Quinta del Consejo de Estado ha decidido suspender de manera provisional el decreto de nombramiento de Guillermo Andrés Echevarría como rector de la Universidad Popular del Cesar (UPC) para el período 2026-2030. Esta medida se adoptó tras analizar la demanda de nulidad electoral presentada por Álvaro Javier Iglesias Ibarra, quien cuestionó que Echevarría no cumplía con los requisitos exigidos para el cargo, en particular la experiencia mínima de cinco años en educación superior.
Requisitos no acreditados
El alto tribunal señaló que, de manera preliminar, se encontró que Echevarría no demostró el cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas internas de la universidad, específicamente en lo relacionado con la experiencia no inferior a cinco años en educación superior. La documentación presentada por el rector solo permitió acreditar cuatro años, diez meses y veintiséis días de experiencia docente en la UPC.
Antecedentes del proceso electoral
Inicialmente, el Tribunal de Garantías Electorales de la universidad había rechazado la candidatura de Echevarría por no cumplir con los cinco años de experiencia. Sin embargo, tras un recurso de reposición presentado por el afectado, el tribunal revocó la inadmisión y permitió su participación, argumentando que dos períodos académicos podrían equivaler a un año de experiencia.
La demanda de Iglesias sostiene que, aplicando la fórmula de la universidad, Echevarría solo acreditaría 57 meses, una semana y seis días, es decir, menos de los cinco años requeridos. Además, Iglesias señala que la experiencia certificada por UPARSISTEM S.A.S. no puede ser contabilizada, ya que esta entidad no es una institución de educación superior, sino una de formación para el trabajo y el desarrollo humano, que tiene prohibición expresa de ofertar programas de educación superior.
Decisión preliminar
La Sección Quinta del Consejo de Estado aclaró que esta valoración es preliminar y no constituye una decisión definitiva. No se descarta que, durante el proceso, aparezcan nuevas pruebas o argumentos que puedan modificar la decisión final. La sala también enfatizó que las calidades y requisitos debían demostrarse al momento de la inscripción de la candidatura, que venció el 26 de noviembre de 2025, y no después.
Contexto adicional
El Consejo Superior Universitario (CSU) de la UPC está integrado por Juliana Guerrero, quien se encuentra bajo investigación por la presunta obtención irregular de títulos universitarios. Guerrero fue designada viceministra de Juventudes del gobierno del presidente Gustavo Petro. La Fiscalía la investiga por su presunta responsabilidad en los delitos de fraude procesal y falsedad ideológica en documento público, en un proceso relacionado con la supuesta expedición de títulos universitarios irregulares en la Fundación Universitaria San José.
