Las regiones exigen participación activa en decisiones nacionales
Con la mirada fija en las próximas elecciones presidenciales y la necesidad urgente de redefinir la relación entre el gobierno central y los territorios, Rafaela Cortés, gobernadora del Meta y presidenta de la Federación Nacional de Departamentos (FND), detalla cómo los mandatarios regionales buscan que el próximo presidente asuma compromisos concretos basados en las realidades territoriales.
El 'Libro Blanco': Una hoja de ruta construida desde los territorios
La Federación Nacional de Departamentos avanza en la construcción del 'Libro Blanco', un documento que recoge la experiencia directa de los gobernadores locales y los aportes surgidos de diálogos con la academia, gremios y sociedad civil. Este proyecto se desarrolla en el marco de una cumbre que recorre distintas regiones del país, abordando temas cruciales como:
- Seguridad con enfoque diferencial
- Infraestructura y conectividad
- Transición energética y sostenibilidad
- Desarrollo productivo regional
- Fortalecimiento institucional
Más que un simple insumo técnico, esta iniciativa busca consolidarse como una hoja de ruta para incidir en los programas de gobierno y garantizar que las decisiones nacionales respondan a las diversas realidades que viven los colombianos en cada territorio.
Un llamado al próximo presidente: Gobernar con enfoque territorial
En entrevista exclusiva, Cortés detalla los ejes centrales del proyecto, cuestiona el modelo centralista vigente y lanza un llamado contundente al próximo presidente: gobernar con enfoque territorial y compromisos verificables.
"El propósito es construir una hoja de ruta seria, sustentada y colectiva para que el país tome decisiones mejor informadas desde el territorio", explica la mandataria. "El Libro Blanco busca ordenar, priorizar y traducir las necesidades de las regiones en propuestas concretas de política pública. Pero, sobre todo, busca algo más profundo: cerrar la brecha histórica entre quienes diseñan las políticas y quienes viven sus efectos."
Los ejes centrales del documento
Los ejes del 'Libro Blanco' responden a los principales desafíos territoriales del país:
- Fortalecimiento de la descentralización y autonomía regional
- Seguridad con enfoque diferencial según las necesidades de cada territorio
- Transición energética y sostenibilidad ambiental
- Desarrollo productivo regional basado en vocaciones locales
- Infraestructura y conectividad estratégica
- Cierre de brechas sociales históricas
- Fortalecimiento institucional de las entidades territoriales
Cada eje recoge diagnósticos rigurosos y propuestas viables, construidas con participación activa de los territorios, la academia y distintos sectores productivos.
Evitar que las demandas queden en declaraciones
Para garantizar que las demandas regionales no se queden en simples declaraciones, Cortés propone un mecanismo de trazabilidad entre propuesta y decisión pública.
"El 'Libro Blanco' no solo plantea qué se necesita, sino cómo se puede implementar, con prioridades claras y rutas definidas", afirma. "Además, está siendo incorporado en la conversación electoral, lo que permite que sus contenidos se traduzcan en compromisos programáticos. Y hay un elemento clave: seguimiento. Las regiones están organizadas para hacerle control a esos compromisos."
La experiencia territorial como base del conocimiento
La motivación principal detrás del 'Libro Blanco' es la experiencia acumulada de los gobernadores a lo largo de años de gestión en los territorios.
"Somos nosotros quienes hemos tenido que enfrentar, en tiempo real, los retos de la seguridad, la energía, la infraestructura, la salud y la sostenibilidad", destaca Cortés. "Esa experiencia no es teórica, es práctica, es cotidiana, y está marcada por decisiones, aciertos, dificultades y aprendizajes que hoy constituyen un conocimiento valioso para el país."
Compromisos concretos esperados
Los mandatarios territoriales esperan compromisos claros de los candidatos presidenciales en materia de:
- Descentralización fiscal efectiva
- Asignación equitativa de recursos
- Fortalecimiento de la seguridad territorial
- Impulso a la infraestructura estratégica
- Promoción del desarrollo productivo regional
"Pero, sobre todo, se espera coherencia entre lo que se plantea en campaña y lo que se ejecuta en gobierno", enfatiza la presidenta de la FND. "Las regiones necesitan certezas, no solo intenciones."
Reconstruir la relación Nación-territorio
Cortés identifica problemas concretos en la actual relación entre el gobierno central y las regiones: "Hoy no es solo un problema de desarticulación, es un problema de enfoque y de poder. Seguimos operando bajo un modelo donde la Nación concentra decisiones, define prioridades y administra recursos, mientras las regiones enfrentan los problemas en el territorio con capacidades limitadas."
Esta desconexión, según la gobernadora, explica por qué muchas políticas no funcionan como deberían: "Se diseñan soluciones homogéneas para un país profundamente diverso. Se asignan responsabilidades sin transferir las herramientas necesarias. Y, en muchos casos, se toman decisiones sin escuchar a quienes conocen de primera mano la realidad de sus comunidades."
Propuestas diferenciadas según necesidades regionales
El 'Libro Blanco' adopta un enfoque diferenciado que reconoce la diversidad del país: "Cada capítulo no solo describe una realidad, sino que plantea rutas de acción diferenciadas, construidas a partir de las capacidades, vocaciones productivas, brechas sociales y desafíos institucionales de cada territorio", explica Cortés.
Este cambio de enfoque implica pasar de políticas estandarizadas a soluciones inteligentes diseñadas desde la evidencia territorial. "Porque lo que funciona en una región no necesariamente responde a las necesidades de otra, y seguir insistiendo en modelos homogéneos es perpetuar las desigualdades."
Un llamado final al próximo mandatario
El mensaje final de Rafaela Cortés al próximo presidente es claro y contundente: "El llamado es a gobernar con una mirada territorial, con apertura real y con compromiso verificable. El país necesita un liderazgo que no solo escuche, sino que incorpore a las regiones en la toma de decisiones; que no solo articule, sino que cumpla; y que entienda que gobernar Colombia exige reconocer su diversidad y actuar en consecuencia."
La presidenta de la FND concluye con una advertencia: "Las regiones están listas para ser parte de esa construcción, pero también están listas para exigir resultados. Porque aquí no se trata de participación simbólica, sino de corresponsabilidad efectiva."



