Famisanar busca integrarse con Nueva EPS en medio de crisis del sistema de salud
El ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, confirmó este lunes que Famisanar ha solicitado formalmente al Gobierno avanzar en una integración con Nueva EPS, una movida que podría reconfigurar significativamente el mapa del aseguramiento en salud colombiano. Durante una rueda de prensa, el jefe de la cartera dejó abierta la posibilidad de esta fusión mientras descartaba procesos de liquidación inmediata para las entidades promotoras de salud.
El contexto de la solicitud de fusión
Según explicó el ministro Jaramillo, Famisanar —propiedad de Cafam y Colsubsidio— ha venido solicitando al Gobierno que avance en esta integración con Nueva EPS. "A nosotros siempre Famisanar nos ha pedido el favor, como somos socios... nos está pidiendo algo que nos parece muy lógico y lo hemos venido trabajando en qué hacer", indicó el funcionario durante su intervención.
La propuesta ya fue elevada formalmente al Ministerio de Hacienda para su análisis. "Han venido solicitándonos una fusión, que la hemos presentado ante el Ministerio de Hacienda", confirmó Jaramillo. La eventual integración se plantea en el marco de la relación societaria existente, dado que Cafam y Colsubsidio también participan como socios en Nueva EPS.
Descartadas liquidaciones inmediatas pero con advertencia severa
El ministro fue enfático al descartar, por el momento, cualquier estrategia de liquidación masiva de EPS para trasladar afiliados hacia Nueva EPS. "No vamos a liquidar EPS para llevar más afiliados a Nueva EPS. Como les dije con anterioridad, en este momento no hay ningún proceso de liquidación", afirmó categóricamente.
Sin embargo, Jaramillo lanzó una advertencia que evidencia la gravedad del panorama actual: "Hoy todas, pero absolutamente todas las EPS están para liquidar. No de hoy, lo hemos venido diciendo hace tres años". El ministro señaló que el Gobierno ha evitado durante este tiempo decisiones drásticas para proteger la red hospitalaria del país.
El papel del Congreso en el futuro del sistema
Jaramillo recordó que el debate sobre el futuro del sistema de salud sigue abierto en el Congreso de la República. Según explicó, el presidente ha planteado la necesidad de revisar a fondo el modelo, pero la decisión final está en manos del Legislativo, que estudia actualmente la apelación de la reforma de la salud.
"La última palabra la tiene hoy el Congreso, el Senado de la República, los seis presidentes de las seis comisiones. Ellos pasarán un informe y ese informe tendrá que ir a plenaria", precisó el ministro. Estos senadores deben analizar el recurso de apelación y rendir un informe técnico y jurídico que recomiende si la reforma debe revivir o si su archivo queda en firme.
La situación crítica de las EPS involucradas
La eventual fusión entre Famisanar y Nueva EPS se plantea en un escenario particularmente complejo para ambas entidades:
- Nueva EPS presenta una situación descrita como compleja, con avances limitados frente a problemas estructurales. Aunque ha crecido en número de afiliados, ese aumento no se ha traducido en mejoras en el acceso ni en la calidad de los servicios.
- Persisten fallas en la entrega de medicamentos, la atención por especialistas y el acceso a tecnologías en salud. Además, enfrenta un deterioro en la atención al usuario reflejado en el aumento sostenido de reclamaciones.
- El frente financiero es aún más crítico: Nueva EPS presenta un represamiento de cuentas médicas que pasó de 5,7 billones de pesos al inicio de la intervención a 14,9 billones a finales de 2025.
- Famisanar, por su parte, también enfrenta un panorama desafiante. Intervenida en septiembre de 2024, la EPS no ha logrado mejorar uno de sus indicadores más sensibles: las quejas de los usuarios.
- El volumen de reclamaciones ha aumentado de forma sostenida, con 75.393 reclamos registrados solo entre enero y junio de 2025, manteniendo una tasa de quejas por cada 10.000 afiliados por encima del promedio del sistema.
Impacto potencial de la fusión
Actualmente, Nueva EPS cuenta con cerca de 11,5 millones de afiliados, mientras que Famisanar atiende a aproximadamente 2,9 millones. Una eventual fusión implicaría la integración de más de 14 millones de usuarios bajo una misma estructura, lo que representaría una reconfiguración significativa del sistema de aseguramiento en salud colombiano.
El ministro Jaramillo destacó la cobertura territorial de Nueva EPS como una de sus principales fortalezas: "La diferencia de la Nueva EPS con el resto de las EPS es que la Nueva EPS sí está en todos los rincones del país". Añadió que el Gobierno tiene una responsabilidad directa sobre esta entidad, en la que participa como socio junto a otros actores.
Mientras tanto, el sistema de salud colombiano continúa enfrentando múltiples desafíos estructurales, con varias EPS bajo intervención de la Superintendencia de Salud y un debate legislativo pendiente sobre el futuro modelo de aseguramiento que determinará el rumbo de estas instituciones en los próximos meses.
