El Grupo Bicentenario, creado mediante el Decreto 2111 de 2019, es una sociedad por acciones de economía mixta, con asamblea de accionistas, junta directiva y presidente, regida por el derecho privado y vinculada al Ministerio de Hacienda. Su objetivo es gestionar el servicio financiero estatal y maximizar utilidades, pero en el gobierno anterior no recibió la atención necesaria, resultando en falta de cohesión y control sobre las entidades que agrupa.
Composición y potencial del holding estatal
La Holding Financiera Grupo Bicentenario es aproximadamente el tercer grupo financiero más grande de Colombia, después del Grupo Aval y Cibest. Está conformado por el Banco Agrario, Bancoldex, ENTerritorio, Finagro, la Financiera de Desarrollo Nacional, Findeter, Fondo Nacional del Ahorro, Fondo Nacional de Garantías, Positiva, Previsora y participaciones indirectas en Fiduprevisora, Fiduagraria y Fiducoldex. Si todas estas entidades operaran con eficiencia y enfoque en resultados, el país podría evitar polémicas reformas tributarias y fortalecer la tecnocracia financiera estatal.
Problemas de gestión y captura política
En el pasado gobierno, la alta gerencia del grupo careció de cohesión e injerencia sobre las entidades agrupadas. Los presidentes y gerentes de estas instituciones actuaron de forma independiente, sin control efectivo del Ministerio de Hacienda. Las entidades financieras estatales no fueron creadas para "quemar dinero", sino para tener gobiernos corporativos sólidos ligados a una matriz dependiente de Hacienda. Para que el Grupo Bicentenario funcione, senadores y representantes no deben negociar burocracia en estas entidades ni manejarlas a su antojo, y desde la Casa de Nariño se debe dar un carácter corporativo de alto nivel.
Necesidad de profesionalización y prestigio
Entregar entidades como Finagro o el Fondo Nacional del Ahorro a politiqueros contribuye a que saqueen el erario y prometan dinero gratis a través de subsidios. Cualquier joven profesional calificado debería aspirar a trabajar en estas entidades, no solo por desarrollo profesional, sino por la competencia corporativa, buenos salarios y prestigio. Estas entidades deberían tener la credibilidad del Banco de la República y el antiguo Ecopetrol. Hasta ahora, han sido capturadas por politiqueros que las sumen en la mediocridad técnica, llevando a directivos sin información.
El desafío del nuevo gobierno
Abelardo de la Espriella y su vicepresidente, José Manuel Restrepo, tienen la tarea de convertir al Grupo Bicentenario en el conglomerado más eficiente y rentable del país. El nuevo gobierno debe dar muestras de saber administrar lo público, y en el grupo financiero estatal hay muchas respuestas sobre cómo hacer más rentable al Estado.
