A cinco días de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, el candidato Abelardo De la Espriella, del movimiento Defensores de la Patria, presenta su hoja de ruta económica con un enfoque claramente promercado. Su plan busca reducir el intervencionismo estatal, aliviar la carga tributaria a las empresas y reorganizar el sistema fiscal colombiano.
Regla fiscal y deuda externa
De la Espriella propone cumplir la regla fiscal, suspendida en 2025 por tres años, y fortalecer el Comité Autónomo de la Regla Fiscal para controlar el gasto del Ejecutivo. También plantea retomar proyectos de yacimientos no convencionales, como el fracking, para fortalecer los ingresos petroleros. En cuanto a la deuda, sugiere refinanciarla con nuevos plazos, tras la estrategia del gobierno saliente de colocar deuda a tasas superiores al 12%.
Gasto público
El Observatorio Fiscal de la Pontificia Universidad Javeriana señala que su enfoque combina eficiencia estatal y reducción burocrática con expansión sectorial en salud, sistema penitenciario, cuidado, emprendimiento femenino e incentivos a la inversión privada. No obstante, advierte que estas acciones implican subsidios implícitos de largo plazo que podrían generar presiones fiscales. Mauricio Salazar, director del Observatorio, indica que el Presupuesto General de 2026 ya está definido, por lo que el próximo gobierno deberá revisar inflexibilidades del gasto y posiblemente presentar proyectos de ley para obtener más recursos.
Crecimiento económico
El principal reto de De la Espriella será fortalecer una economía que, aunque se ha recuperado en cuatro años, ha dependido en los últimos dos del gasto público y el consumo de los hogares. César Pabón, de Corficolombiana, advierte que este modelo de crecimiento se agota debido a la política monetaria que desestimula el consumo interno, mientras sectores como la extracción y la construcción muestran desaceleración por la caída de la inversión.
Para impulsar el crecimiento, el candidato apuesta por un sistema proempresa, inspirándose en Singapur para alcanzar un ritmo de crecimiento anual del 7%. Su programa incluye la simplificación normativa con la política "una entra y dos salen", eficiencia en trámites ante entidades como Invima, ICA, Dian y superintendencias, el programa "País de Propietarios" para vivienda, y "Plan Cosecha Solidaria" para seguridad alimentaria.
Déficit fiscal y dólar
De la Espriella se propone reducir el déficit fiscal del 6,4% del PIB en 2025 al 4,8% en su primer año, mediante un programa de ajuste fiscal que reduzca el tamaño del Estado en una cuarta parte, aprovechando la nueva ley del Sistema General de Participaciones. Busca un superávit fiscal primario con un recorte inicial de gasto de 70 billones de pesos, generando un ahorro estructural del 3,1% del PIB anual. Los recortes incluyen nómina estatal, reasignación de subsidios y venta de activos improductivos.
En cuanto al dólar, aunque ha mencionado la posibilidad de dolarizar la economía, la descartó por ser un proceso demasiado complejo y largo. David Cubides, de Banco de Occidente, señala que el comportamiento del dólar dependerá de la percepción del mercado sobre el rumbo económico. Asumirá un dólar entre 3.500 y 3.600 pesos.
Inflación e impuestos
El candidato no ha presentado una propuesta específica para controlar la inflación, pero plantea reducir presiones sobre los precios mejorando el ingreso de los hogares, reduciendo impuestos a empresas y recortando gasto público. Propone eliminar trámites y regulaciones que encarecen la actividad económica.
En materia tributaria, De la Espriella propone simplificar el estatuto tributario para atraer inversión extranjera y aliviar la carga de los hogares. Busca modernizar la Dian con inteligencia artificial para reducir la evasión. Su fórmula vicepresidencial, José Manuel Restrepo, sugiere eliminar el impuesto saludable, cuyos recursos estaban destinados a la reforma de salud.
Pensiones
El candidato plantea una contrarreforma al sistema pensional para proteger el ahorro de los trabajadores, evitando que se use como herramienta fiscal o política. Busca reducir el protagonismo de Colpensiones y fortalecer los fondos privados, con un blindaje constitucional de los ahorros.
Petróleo y energía
De la Espriella propone retomar la exploración de yacimientos no convencionales (fracking) para duplicar las reservas de petróleo y multiplicar por nueve las de gas. Defiende a Ecopetrol como activo estratégico y busca desarrollar minería de oro, cobre, plata y tierras raras, diferenciando entre minería legal y criminal.
Empleo e informalidad
Su plan laboral se centra en fortalecer la inversión privada como motor de empleo, con incentivos a la contratación, formación en tecnología y habilidades digitales, y reducción de cargas tributarias y regulatorias para hacer viable la formalización.
Salud
Propone un plan de choque de 10 billones de pesos que incluye revisar la Unidad de Pago por Capitación (UPC), restablecer el flujo de recursos, mejorar el acceso a medicamentos, fortalecer la atención primaria, inyectar tecnología al sistema, definir tiempos de atención para citas especializadas, fortalecer la red hospitalaria, dignificar al personal de salud, retomar presupuestos máximos y control de precios, y hacer más eficientes a las EPS.
Seguridad
La hoja de ruta de De la Espriella en seguridad incluye la erradicación de 330.000 hectáreas de coca con fumigación aérea, erradicación manual, persecución de capitales del narcotráfico, extinción de dominio express y extradición. Propone reafirmar el monopolio estatal de las armas, desmontar milicias, reconstruir la Fuerza Pública, y conformar un Bloque de Búsqueda contra la Extorsión y una Primera Línea de Seguridad con veteranos y reservistas.
