La expresión “computador del Palacio” es una metáfora utilizada para referirse a uno de los cargos más poderosos y menos visibles del Gobierno: la Secretaría General de la Presidencia, que hoy equivale a la dirección del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (Dapre). Quien lo asume tiene la labor de coordinar el sistema mediante el cual la Presidencia administra los nombramientos, las cuotas burocráticas y los compromisos políticos del Gobierno.
Un cargo apetecido por su influencia política
“Ese cargo tiene en buena medida la responsabilidad de la agenda política, en conjunto con el ministro del Interior, pero además también tiene que coordinar la ejecución del Ejecutivo, o sea, del Gobierno”, señaló Luis Guillermo Vélez Cabrera, quien fue secretario General de la Presidencia durante el gobierno de Juan Manuel Santos. En otras palabras, quien maneja el llamado computador de Palacio no solo participa en las decisiones burocráticas, sino que ayuda a sincronizar la operación política y administrativa del Estado.
Alcance más allá de la Casa de Nariño
Vélez explicó que el alcance de la Secretaría General va mucho más allá de la Casa de Nariño. “El secretario general de la Presidencia es también el director del Dapre”, explica. Desde allí se coordinan entidades adscritas directamente a la Presidencia, como la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, el Fondo Adaptación y el Fondo Paz. “Desde el Dapre se manejan ese tipo de programas que son supremamente importantes”, sostiene.
Administración cotidiana y seguridad presidencial
A ello se suma la administración cotidiana de la Presidencia. “Todo el tema de la Casa Presidencial, todo el tema de la seguridad del presidente, el tema del Palacio de Nariño, en fin, todo eso también depende directamente del secretario general”, agrega Vélez.
Capacidades necesarias para el cargo
Con estas características, para Vélez, la persona encargada debe reunir capacidades políticas, administrativas y gerenciales poco comunes. “Tiene que conocer también del entorno político y tener una buena relación con el Congreso”, explica. A su juicio, la interlocución con el Legislativo es una de las funciones esenciales, pero no la única. “Tiene que tener capacidad de gestión, de administración, porque además tiene capacidad ejecutiva, de coordinación”, afirma.
Alta rotación y presión política
Vélez recuerda que el cargo suele estar sometido a una enorme presión política. “Es un cargo de altísimo desgaste para quien lo ocupa”, dice. Según afirmó, la alta rotación ha sido una constante sin importar el gobierno de turno. “Generalmente son cargos que duran uno o dos años máximo”, asegura. Sobre los múltiples cambios en este cargo durante el gobierno de Gustavo Petro, el exfuncionario considera que cada presidente organiza la Secretaría General de acuerdo con su estilo de mando. “Hay presidentes que son mucho más institucionales, que son mucho más jerárquicos, entonces diseñan una Secretaría General muy a su estilo”, afirma.
Factores clave para el éxito
Para Vélez, el éxito de quien ocupe el cargo dependerá de tres factores fundamentales: conocimiento político, conocimiento del Estado y sintonía total con el jefe de Estado. “La relación con el Congreso pasa en muy buena medida por la Secretaría General”, afirma. Además, recuerda que “el presidente de la República nombra directamente 6.000 cargos, muchos de los cuales van a pasar por la Secretaría General en la decisión”.
