La Contraloría General de la República y la Procuraduría General de la Nación expidieron este martes 30 de junio la Directiva Conjunta No. 001 de 2026, con el objetivo de garantizar un proceso de empalme transparente entre el Gobierno saliente y la administración entrante. La medida exhorta al Ejecutivo a entregar un informe de gestión detallado sobre todos los asuntos y recursos públicos ejecutados y pendientes al finalizar su periodo constitucional.
Contenido del informe de gestión
Según el comunicado conjunto, el informe debe incluir el alcance de las obligaciones en curso, las entidades comprometidas y las medidas que deben mantenerse o ajustarse para asegurar la continuidad de la gestión pública. Ambas entidades advirtieron que el incumplimiento en la entrega del acta de informe de gestión puede dar lugar a investigaciones disciplinarias, fiscales o de otra naturaleza contra los servidores públicos responsables.
El artículo 209 de la Constitución Política y la Ley 951 de 2005 establecen que el informe debe abarcar todos los temas a cargo de la administración saliente, así como la gestión realizada con los recursos financieros, humanos y administrativos asignados. No existen excepciones para este deber, y su omisión puede ser sancionada.
Consecuencias del incumplimiento
Si un servidor público saliente se abstiene de entregar el informe, el órgano de control interno de su entidad podrá requerirlo para exigir el cumplimiento. En caso de no responder, podría ser sancionado. La Procuraduría será la encargada de adelantar las investigaciones disciplinarias derivadas de este incumplimiento.
Durante el proceso de transición, los funcionarios salientes deben identificar y dejar constancia de los asuntos que involucren competencias concurrentes con otros niveles de gobierno, como departamentos y municipios, así como situaciones en las que otra administración haya asumido funciones para garantizar servicios públicos o derechos. Esto permitirá a la administración entrante conocer las obligaciones en curso y las medidas necesarias para asegurar la continuidad de la gestión.
Publicación de contratos en el Secop
La directiva también recomienda al Gobierno saliente verificar que todos los contratos suscritos, ejecutados, en curso o liquidados estén publicados en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (Secop). Se enfatiza la necesidad de entregar información clara, completa y actualizada sobre los contratos próximos a vencer, el estado de avance de los procesos contractuales en curso, y aquellos con dificultades de ejecución, incumplimientos, controversias o procedimientos administrativos sancionatorios en trámite.
Publicidad de los informes de empalme
Por último, la Contraloría y la Procuraduría exhortaron al Gobierno saliente y a las entidades nacionales de la Rama Ejecutiva a publicar los informes de empalme y sus documentos soporte, salvo las excepciones de reserva o clasificación. Ambos organismos solicitaron cumplir con los principios y reglas constitucionales, legales y reglamentarias que regulan la entrega y recepción de los informes de gestión, suministrando información suficiente, verificable y oportuna sobre los asuntos administrativos, contractuales, presupuestales y misionales, con el fin de garantizar la continuidad del servicio público y evitar eventuales responsabilidades disciplinarias o fiscales.
