CARF advierte necesidad de recorte de $22,6 billones para cumplir regla fiscal en 2025
El Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF) ha emitido un concepto previo desfavorable que reitera las proyecciones de no cumplimiento de la regla fiscal, advirtiendo que se requiere un ajuste de $22,6 billones para alcanzar las metas en 2025. Este documento, publicado este martes, analiza el cambio en el escenario fiscal presentado por el Gobierno en julio de 2025 y proyecta dificultades para el retorno a la regla previsto para 2028.
Detalles del faltante fiscal y advertencias del organismo
El CARF detalló que se necesitaría un faltante de $31,1 billones para cumplir la meta de déficit primario. El organismo tomó como referencia el escenario fiscal de julio de 2025, donde ya se advertía sobre el no retorno a la regla. "En la página 43 de ese documento se estableció que el Presupuesto General de la Nación (PGN) 2026 tendría crecimiento real nulo", señaló el CARF.
Sin embargo, el escenario presupuestal presentado posteriormente en el Consejo de Ministros del 15 de julio planteó un crecimiento real del gasto primario de 9,3%, con aumentos del 7% en inversión y del 9,8% en funcionamiento, descontada la inflación. Esta inconsistencia ha generado preocupación en el comité.
Factores que amplían el déficit y la deuda
El CARF identificó varios elementos que podrían agravar la situación fiscal en 2026:
- Una elevada reserva presupuestal en 2025, cercana a $50 billones en su escenario de riesgo.
- Presiones derivadas de la reforma pensional.
- Una menor base de recaudo.
- Eventuales impactos en el costo de la deuda.
El comité también cuestionó la modificación de la meta de déficit primario apenas un mes después de la publicación del Marco Fiscal de Mediano Plazo, especialmente "cuando no ha ocurrido un evento extraordinario ajeno al control del Gobierno".
Posición clara sobre el rumbo de las finanzas públicas
En su pronunciamiento, el CARF dejó clara su posición frente al rumbo de las finanzas públicas, advirtiendo que las inconsistencias identificadas en el Presupuesto General de la Nación 2026 con el Marco Fiscal de Mediano Plazo dificultan significativamente el retorno a la Regla Fiscal previsto para 2028. Esta previsión de incumplimiento, plasmada en el concepto previo, coincide con el escenario estimado en el último pronunciamiento del organismo, donde se afirma que hoy se requiere un ajuste mayor para regresar al cumplimiento de la regla.
El documento adjunto titulado "Concepto previo no vinculante CARF Cambio en PF 2026 2028" refuerza estas advertencias, subrayando la necesidad de medidas correctivas inmediatas para evitar un deterioro mayor de las finanzas públicas colombianas.
