La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) impuso una multa de $4.679.844.144 a Colombia Telecomunicaciones S.A. ESP BIC, que opera bajo la marca Movistar, por incumplir las obligaciones regulatorias relacionadas con el proceso de portabilidad numérica, afectando el derecho de los usuarios a cambiar libremente de operador.
Resolución de sanción
La decisión fue adoptada mediante la Resolución 26355 del 15 de abril de 2026. En ella, la autoridad concluyó que la compañía vulneró las normas que garantizan el correcto funcionamiento de la portabilidad numérica, mecanismo que permite a los usuarios conservar su número telefónico al cambiarse de operador.
La SIC inició la actuación administrativa tras denuncias presentadas por otros operadores del sector, quienes señalaron presuntas irregularidades por parte de Movistar en su rol de operador donante.
Conductas identificadas
Entre las conductas detectadas por la entidad se destaca la falta de entrega oportuna, e incluso la no entrega en algunos casos, del NIP de confirmación a los usuarios que solicitaron cambiar de operador. Este código es indispensable para avanzar en el proceso de portabilidad, ya que funciona como una clave de validación que permite gestionar el traslado de la línea entre el operador receptor y el donante.
Además, la Superintendencia señaló que la empresa realizó actividades de recuperación durante el proceso de portación, enviando mensajes con ofertas promocionales a los usuarios antes de remitirles el NIP correspondiente. Esta práctica está restringida por las reglas que protegen la libre elección del consumidor.
Incumplimiento de orden administrativa
Al inicio de la actuación administrativa, la SIC impartió una orden administrativa al operador para asegurar el cumplimiento de la normativa y prevenir la reiteración de estas conductas. Sin embargo, la entidad indicó que el operador no allegó soportes de haber cumplido con la medida.
Contra esta decisión proceden los recursos de reposición ante la Dirección de Investigaciones de Protección de Usuarios de Servicios de Comunicaciones y de apelación ante la Superintendencia Delegada para la Protección del Consumidor.
Compromiso con los derechos de los consumidores
La Superintendencia reiteró que continuará fortaleciendo la vigilancia sobre el sector de telecomunicaciones para prevenir abusos y garantizar el respeto de los derechos de los consumidores, especialmente en materia de portabilidad numérica. Esta sanción busca enviar un mensaje claro sobre la importancia de cumplir con las normas que protegen la libre competencia y la elección de los usuarios.
