El presidente Gustavo Petro ordenó a su ministro del Interior, Armando Benedetti, solicitar a las cabezas del Congreso que envíen al Consejo de Estado una lista de inasistencia de los congresistas para evaluar posibles sanciones. Esta acción ha intensificado las tensiones entre el Ejecutivo y el Legislativo, en un contexto marcado por la proximidad de las elecciones, que se celebrarán en 27 días.
Actividad legislativa disminuida
La actividad en el Congreso ha decrecido debido al llamado a las urnas. Esta última legislatura ha sido considerada la menos eficaz, pero el Gobierno busca impulsar proyectos propios que permanecen estancados. Este lunes, Benedetti, junto con los ministros Martha Carvajalino (Agricultura) y Jorge Iván Cuervo (Justicia), radicará el mensaje de insistencia del proyecto de ley para la jurisdicción agraria. Aunque en un primer debate el texto logró acuerdos incluso con la oposición, desde entonces no ha sido incluido en las agendas de las plenarias.
Reacción del presidente del Senado
El presidente del Senado, Lidio García (Partido Liberal), respondió al mandatario recordándole que “no tiene competencia para verificar quórum ni fiscalizar las asistencias de los congresistas”. Subrayó que “el Congreso es una rama autónoma e independiente del poder público, y el control de sus miembros corresponde exclusivamente a cada Cámara”. En su cuenta de X, García afirmó: “El Gobierno puede enviar mensajes de urgencia, y los tramitaremos conforme a la ley. Pero la vigilancia de las asistencias es asunto interno nuestro”.
Proyectos prioritarios del Gobierno
Entre las iniciativas que Petro ha mencionado se encuentran la reglamentación de la jurisdicción agraria, la reforma a la salud —que busca ser “resucitada” en la plenaria del Senado tras su hundimiento en la Comisión Séptima— y una reforma tributaria ya rechazada en dos ocasiones. Además, el proyecto para revivir el Ministerio de Igualdad sigue estancado en las comisiones primeras, por lo que se analiza pedir una prórroga a la Corte Constitucional.
Incidencia del relato constituyente
El presidente ha anunciado que presentará la iniciativa para convocar una Asamblea Constituyente el 20 de julio, día de la posesión del nuevo Congreso. Este anuncio ha dividido al Legislativo y ha incrementado las fricciones.
Solicitud del ministro Benedetti
A través de una carta radicada el viernes, Benedetti solicitó a las cabezas del Senado y de la Cámara, Julián López (Partido de la U), remitir al Consejo de Estado “los listados de inasistencia de los Congresistas a todas las sesiones plenaria y de comisiones constitucionales permanentes durante la legislatura 2025-2026”. El objetivo es que “se adelanten los trámites judiciales a que haya lugar en lo que respecta a la pérdida de investidura y que además se impongan las sanciones que correspondan”.
En la carta, el Ejecutivo expresa su preocupación por “un creciente fenómeno de inasistencia” que afecta “la discusión de proyectos trascendentales, como lo son la reforma a la salud, la jurisdicción agraria o el Código Minero”. Se cita el numeral 2° del artículo 183 de la Constitución, que establece la pérdida de investidura por inasistencia a seis reuniones plenarias en un mismo período de sesiones, y el artículo 271 de la Ley 5 de 1992, que señala que la falta de asistencia sin excusa válida no causará salarios ni prestaciones.
Impacto electoral
Las elecciones han sacudido el ambiente en el Congreso, especialmente con los senadores Iván Cepeda (Pacto Histórico) y Paloma Valencia (Centro Democrático) como candidatos presidenciales. Sus bancadas, así como otras que ya han definido respaldos, están volcadas a las campañas y giras regionales.
